南非两个王国同受危机困扰 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：通讯

　　南非两个王国同受危机困扰
本报驻南非记者温宪
２月１３日，南部非洲发展共同体现任主席、南非总统曼德拉先后同津巴布韦、博茨瓦纳和莫桑比克三国总统就南部非洲和大湖地区一些国家政治危机问题举行了会谈，其中正在发生政治动荡的斯威士兰和莱索托的局势是他们关注的重点。
自１９９３年１０月全国大选以来，为南非和莫桑比克两国环抱的斯威士兰王国不断发生政治动荡。１９７３年，斯威士兰政府曾发布法令，宣布取缔所有政治党派。１９９５年，成员总数约８万名的斯威士兰工会联合会在一些被宣布非法的政治党派的支持下，向政府提出废除１９７３年法令、实行多党制和重建宪政等２７项要求，并为实现上述要求举行了罢工等一系列抗议活动。在国内外压力下，姆斯瓦蒂三世国王一再表示将对斯威士兰宪法进行复审，并为此于去年成立了宪法复审委员会。但斯威士兰工会联合会等反对派批评说，反对派在该委员会中席位太少，且宪法复审过程极为缓慢。为了进一步迫使政府接受２７项要求，斯威士兰工会联合会于今年２月３日在全国发动了大罢工。
斯威士兰政府在此次罢工伊始便表现强硬。政府首相德拉米尼在罢工开始前宣布，警方将不惜使用武力保持国家秩序。罢工开始后，警方对反对派领导人进行了一系列逮捕和拘留，被捕者中包括被取缔的人民联合民主运动主席马苏科、斯威士兰民主联盟主席诺吉和斯威士兰工会联合会总书记希托利等人，其中诺吉的女儿还是姆斯瓦蒂三世国王众多妻子中的一位。２月１０日，包括斯威士兰工会联合会总书记希托利在内的４名罢工领导人被指控强迫公共汽车司机参加罢工而被送上法庭受审。２月６日，斯威士兰政府在召开了特别会议后宣布，同意与工会联合会举行谈判，但迄今双方立场仍处于僵持阶段。
斯威士兰的局势一直受到南部非洲邻国的密切关注。姆斯瓦蒂三世本月８日在比勒陀利亚向曼德拉和莫桑比克总统希萨诺通报了国内局势。一直公开支持斯威士兰工会联合会行动的南非工会大会６日在斯威士兰驻南非外交机构前举行集会，要求斯威士兰政府释放４名工会领袖，并抨击斯威士兰政府的行动对整个地区构成了威胁。２月１３日，南非工会大会又提出将对斯威士兰实行一天的边境封锁，以声援斯威士兰罢工工人。连续两周的罢工已使这个内陆小国的蔗糖、木材、旅游和电力供应等行业损失严重。据斯威士兰商会执行主任伯德估计，罢工已使斯威士兰蔗糖和木材这两项支柱性产业损失了８０００万兰特。２月１３日，曼德拉在与津巴布韦总统穆加贝会谈后说，斯威士兰的局势“几乎是爆炸性的”。
同样，四面为南非环抱的莱索托王国近年来政局时起波澜，而军警势力的倾向则对政局有着微妙的影响。最近发生的一件事情再次使莱索托陷入动乱。
２月６日，８名莱索托皇家骑警警官闯进首都马塞卢的警察总部，宣布解除警察总监马库巴少将及其他一些高级警官的职务。这８名警官曾于１９９５年１０月一场有着党派背景的争斗中杀害３名警察，他们在因此而将要被捕的情形下采取了上述行动。这些警官要求政府对他们的所为给予赦免，并派人就此与莱索托政府进行谈判。与此同时，由这８名叛乱警官带领的约４００名警察一直占据着警察总部大楼，另有数百名全副武装的警察被部署在首都各主要地段。２月１３日，莱索托全国１０个区的警察局全部举行罢工，以示对反叛警官的支持。
面对这些叛乱警官的要挟，莱索托政府表示不与反叛警察和他们的调解人举行谈判。有报道说，政府于２月１２日暗示，将要求有着２０００人的莱索托政府军干预这一危机，并要求南部非洲发展共同体派团前来调查真相。代表反叛警官的调解人威胁说，军队的干预可能导致１９９４年不同派系间火并事件的重演。２月１３日，莱索托执政的巴苏陀兰大会党、宗教界人士及反对党领导人在一个联合记者招待会上呼吁政府与反叛警察就目前危机举行紧急谈判，以寻求一项“和睦的解决办法，避免流血和内乱”，否则莱索托将发生内战。南非外长恩佐２月９日表示，南非将全力支持莱索托民选政府，愿意为解决莱索托危机提供帮助。２月１３日，曼德拉再次表示，如果莱索托要求帮助，南非乐于提供。
在１９９３年举行的全国大选中，获胜的巴苏陀兰大会党上台执政，从而结束了自１９８６年以来的军人统治。但在此后数年的政治风波中，莱索托军警力量一直起着左右形势的作用。此次警察叛乱再一次表现出莱索托的民主进程仍处于脆弱的过渡阶段。（本报约翰内斯堡电）