韩稳定物价见成效 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　韩稳定物价见成效
本报驻韩国记者王林昌
韩国经济近年增长放慢，经常项目收支和贸易赤字过大。为恢复经济，政府已把今年经济运行的首要目标放在稳定物价和减少经常项目收支赤字上，其中物价上涨率计划控制在４．５％以内。
经过半年多的运作，韩国政府所设定的目标已初步实现。今年６月份与去年同期相比，物价上涨率为４％，仅比５月份增加了０．２％，上涨率是１０年来最低的月份，而上半年与去年同期相比，物价上涨率为２．４％。据韩国财经院有关负责人称，今年下半年如果国际石油价格稳定，且国内无突发性的农业灾害发生，物价上涨率则可控制在４．５％以内。
物价问题涉及国计民生，韩国政府对此十分重视，并从宏观调控和微观管理两个方面调控物价的涨幅。
首先，在宏观调控方面，财经院和韩国银行通过适度的金融货币政策控制全国货币总量的发行，以保持货币的适度增加；降低贷款利率和工业用地价格，以减少企业生产成本；实行非课税储蓄和劳动者股份储蓄以吸引社会游资；冻结高级公务员的薪金并引导企业和民间自治团体自行节制工资涨幅，等等。据韩国财经院统计，１９９６年韩国的劳动生产率比１９９５年提高了１２．４％，而工资只提高了１１．９％，工资的上涨低于劳动生产率的提高。进入１９９７年以后，消费资金的增长仍呈下降趋势。
其次，采取具体措施控制物价的过速上涨，其中包括：
一、开放农产品市场，利用进口低价农副产品调整国内市场供求关系。韩国国内农副产品价格一般较高，为了调整国内过高的农副产品价格，韩国从中国和东南亚国家大量进口价格低廉的农副产品。如国内物价出现上扬趋势，则由政府直接将进口农副产品投放市场，借以平抑物价。韩国农副产品价格１９９６年比１９９５年只上涨了１．５％，１９９７年上半年比１９９６年上涨了３．２％。如今韩国农副产品市场繁荣，品种丰富，构成了韩国物价稳定的重要因素。
二、坚持适度调整的方针，严格控制公共费用的上涨。近年韩国公共费用涨幅较大。据财经院统计，公共费用１９９６年比１９９５年上涨了８．５％，１９９７年上半年比１９９６年末上涨了３．２％，但公共费用的上涨多属于结构性调整，韩国自８０年代末期长期冻结公共费用的上涨，并由政府严格控制铁路运价、邮电、电力、水价和能源价格等，其总体价格仍低于世界发达国家。由地方政府或自治团体掌握的价格，如地铁和公共汽车运价，在国家不可能大量负担的情况下，虽进行了调整，却也注意到了一般国民的承受能力。
三、政府和民间团体协作，加强物价监督。在各主要城市分别成立了“消费者物价监视协议会”，共同调查并监督市面上１５种生活必需品和６１种服务价格的涨落情况，并向地方政府和有关机构检举任意提价的公司或业主，以便采取措施稳定市场价格。
韩国物价在新兴工业国家中仍处于较高水平。预计今后一段时期内，韩国政府仍将采取上述宏观调控和微观管理相结合的手段。与此同时，政府亦准备对现行物价结构进行改造，逐步废除不利于企业间竞争的相关规定，最大限度地减少政府对公共费用价格的控制，分阶段地提高公共费用的价格，逐步形成以消费者和市场为中心的价格结构体制。（本报汉城电）