龙型经济——德惠农业产业化调查 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　龙型经济
——德惠农业产业化调查
王立英侯树槐孙绍基
编者按吉林德惠市经过几年的探索，通过实施农业产业化，培育“龙型经济”，找到了一条解决困扰当地多年的“高产穷县”问题的好办法，不仅解决了农民“卖难”的问题，而且通过对粮食等农副产品的深加工，使其身价倍增，增加了农民的收入，也提高了农业的比较效益，使得传统农业开始走上了一条能够相对独立地自我发展的良性循环之路。农业产业化的发展，又带动了农村经济的全面发展。
“龙头企业”被称为“龙头”，就说明了它在农业产业化中的作用至关重要。“龙头”离不开“龙身”，只有“龙头”、“龙身”协调运作，龙才舞得起、舞得好。这就需要“龙头企业”与千家万户的农民结成牢固的利益共同体，风险共担，利益均沾。“龙头企业”须臾离不开作为原料基地的千家万户的生产者，“龙头企业”只有真心实意地保护生产者的利益，将一部分利润留给或返还给生产者，才能真正保护生产者的积极性，才能有长久的生命力。
九十年代，典型内陆农区的吉林省德惠市在农业产业化进程中，出现了一种新的经济模式——龙型经济。它的产生与发展，很快地便在周边县、市乃至吉林全省产生了巨大的影响和广泛的社会效益。
大丰收带来的大难题
德惠市是全国重点商品粮基地。党的十一届三中全会以后，普遍实行了家庭联产承包责任制，极大地调动了农民种田积极性。粮食产量一举突破了一百万吨大关，比七十年代翻了一番。这不能不说是一个奇迹。
然而，奇迹却引发出了许多困惑与忧虑，运难、储难、卖难、农业效益相对下降的现象也相继而来。一九八七年德惠粮食总产量为一百一十万吨，扣除农村“三留”（口粮、饲料、种子）三十五万吨，国家定购任务二十六万吨，尚余的四十九万吨收不起、存不下、卖不出。农民没有钱，消费市场萎缩，粮食大量压库，管理费用、损耗大量增加，农业投入大幅度减少，县财政陷入严重困境。德惠陷入了粮食高产，经济困难，产粮大县，经济穷县的怪圈。
走农业产业化之路
面对严峻的现实，德惠市委一班人认识到，必须另辟蹊径。
经过一九九○年到一九九七年近八年的艰苦奋斗，他们创造出龙型经济这一模式，走出了农业产业化之路。
以粮食为主要原料的吉林德大有限公司，是德惠市与泰国正大集团合资兴建的肉鸡加工一条龙企业。它于一九八九年动工兴建，一九九二年竣工投产，又经过二期工程扩建以及豆粕车间正式运营，年转化玉米和大豆六十万吨，饲养肉鸡五千万只，带动起养鸡专业户五千余户，安置农村剩余劳动力二万二千余人，年销售额十五点五亿元，年利税二千万元，已经成为德惠市新的经济增长点。它的投产与运营，不仅很好地解决了农民卖粮难的问题，而且促进了粮食的加工转化，使农牧业产品成倍或数倍增值。
以秸草为主要原料的德欣有限公司，是德惠市与新西兰欣肪有限公司合资兴建的肉牛加工一条龙企业。它采取“公司＋农户”的形式，着眼于国内外大市场，高起点地对肉牛生产进行系列开发，变资源优势为经济优势。这项工程，已经全面启动。
以水稻为主要原料的德惠佐竹金穗有限公司，是德惠市与日本佐竹株式会社、三井物产株式会社合资兴建的大米加工一条龙企业。这个项目亦是立足本地资源优势，面对国内外市场需求，把数万水稻栽培专业户同先进的加工部门，有实力的销售部门，产、加、销环节连接起来，实现水稻就地加工和增值的目标。
由于坚持实施龙型经济战略，不断推进产业化进程，促进了全市经济结构的优化和国民经济的发展。与一九九一年相比，去年全市国内生产总值实现二十六点一亿元，增长一点九倍；工业总产值实现二十九点六亿元，增长五点五倍；农业总产值实现十六点九亿元，增长一点三倍；农民人均收入二千一百五十五元，增长一点八倍；出口创汇七千万美元，增长十五倍。
巨大的威力
龙型企业显示了威力。以吉林德大有限公司为例，其一，转化能力。德大有限公司肉鸡加工一条龙和大豆加工一条龙，年转化粮食六十万吨。其中，转化玉米二十四万吨，大豆三十六万吨，加工合成各种配混饲料三十六万吨，豆粕三十万吨以及精炼油等产品。这种加工转化，一般都增值一倍以上。再经过饲养肉鸡过腹转化，还增值一倍至二倍。其二，市场能量。由于对农畜产品的加工能力，深加工能力提高，导致大量鲜活农畜产品转化为可以长期储存、长期运输、方便食用的商品，特别是转化为精细商品，从而使其有条件进入国内外大市场。其三，辐射作用。龙头企业的运作，需要很多商品来配套，于是一连串相关企业应运而生。其四，组合能量。德惠市乃至农安、九台、榆树、舒兰、松原等县市部分乡镇的广大农民自愿同龙头企业结合在一起，成为相互依存、互惠互利、共同发展的一种新的组织形式和新的生产关系……
德大公司肉鸡一条龙服务功能已达到了比较完善的程度。这种“公司农户”的关系，虽有上与下的关系、供与求的关系，但关键是利益关系。德大有限公司在解决这一关系时，情愿多承担风险，尽可能让农民多得利益，如由农户代养的五千万只肉鸡，在鸡雏、饲料赊销的情况下，每只至少保证农户收入一元。又如公司直接从农民手中每年收购六十万吨粮食，平均每吨比地方收购价高出三十元，合计让利一千八百万元。