李铁映在国家五部委商贸中心改革试点工作会议上指出加快中西部改革发展步伐 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　李铁映在国家五部委商贸中心改革试点工作会议上指出
加快中西部改革发展步伐
新华社郑州九月五日电（记者谢登科）中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映，四日在国家五部委联合在郑州召开的商贸中心改革试点工作会议上指出，党的十五大召开在即，这次会议将面向新世纪，对我国改革开放和社会主义现代化建设事业做出战略部署。中西部地区要认真学习即将召开的党的十五大精神，进一步解放思想，转变观念，在经济体制方面实现新的突破，加快中西部地区经济发展。
在中西部地区进行商贸中心改革试点，是落实党中央、国务院关于加快中西部地区经济发展，逐步缩小东西部差距的重要措施。其基本出发点是，在中西部地区选择几个有一定基础和区位优势的中心城市，通过加快市场流通体制改革，转变国有流通企业经营机制，发展以商贸业为重点的第三产业，推动全面改革和一、二产业的发展，从而对中西部地区经济的整体发展产生积极影响。根据建立社会主义市场经济的要求，国家体改委、国家计委、国家经贸委、国内贸易部和外经贸部经过实地调研和论证，自一九九四年起，先后把兰州市、郑州市和成都市确定为进行商贸中心改革试点城市。试点工作进行三年来已取得初步成效，以起步最早的兰州市为代表，以商贸服务业为主的第三产业比重不断提高，商品市场的框架已初步形成，企业改革不断深化，在结构调整中已初步形成了若干个具有一定规模的商贸企业集团。实践证明，在中西部地区进行商贸中心的改革试点，是加快发展中西部经济的一种正确选择。
李铁映在听取兰州、郑州、成都三个城市进行商贸中心改革情况的汇报后指出，中央始终高度重视中西部的发展问题。解决地区发展差距，坚持区域经济协调发展，是今后改革和发展的一项战略任务。随着两个根本性转变的逐步实现，中西部将成为我国经济发展的重要地区。中西部迫切需要探索加快改革、加快发展的新路子，寻求新的经济增长点和体制增长点，跟上全国改革与发展的总体步伐。在一些中心城市进行商贸中心改革试点，大胆探索体制改革，带动一、二、三产业和周边城乡经济的共同发展，不仅符合区域经济的发展规律，而且有利于尽快建立起统一高效、竞争有序的市场体系，使市场配置资源的基础性作用得到充分发挥，为实现东西部经济的协调发展提供经验。
李铁映在讲话中强调，中西部地区的同志，要认真学习江泽民总书记五月二十九日在中央党校的重要讲话，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，进一步解放思想，从本地区的实际情况出发，以“三个有利于”为标准，大胆探索一切有利于解放与发展生产力的经营方式和组织形式，实现公有制与市场经济的有机结合，加快中西部地区的改革发展步伐。
李铁映指出，作为中西部地区经济发展的一个探索，建设商贸中心城市关键靠改革，靠开放，必须实现体制上的新突破。中西部地区经济发展相对落后，原因是多方面的。经济落后不意味着体制改革也要相应落后。要把中西部地区的资源优势尽快转变为经济优势，就必须加大改革的力度，加快国民经济市场化进程，实现制度创新。
李铁映要求各试点城市以商贸中心改革为契机，按照“抓大放小”的原则，对流通领域的国有资本进行优化性重组，实行大公司战略，积极发展现代流通产业。要重点支持大型连锁集团跨地区发展，发展规模经营基础上的现代批发业和物资配送中心，积极推行代理制，以降低成本，保证质量，提高效益，扩大市场，进一步放开放活国有小型流通企业。要加紧培育市场体系，保护公平竞争，规范市场中介组织，健全市场法规。要引进现代科技手段建立市场信息网络，提高市场透明度，降低交易成本。市场流通体制改革要做好规划，不要刮风，不要盲目建高档商场。要真正有利于把当地工农业产品带入市场，把本地的资源优势、产品优势变为商品优势和市场优势，促进农业产业化的进程，实现一、二、三产业共同发展。
在河南期间，李铁映同志在中共河南省委书记李长春、省长马忠臣等陪同下，考察了郑州商品交易所、郑州百文股份有限公司、郑州第三棉纺厂等企业单位。国务院副秘书长张左己，以及邵秉仁、何济海、陈新华、于友先等国务院有关部委的负责同志也出席会议并陪同进行了考察。