认真贯彻方针政策落实政治生活待遇全国老干部工作进一步发展 [复制链接]

第5版(政治·法律·社会)
专栏：迎接党的十五大

　　认真贯彻方针政策落实政治生活待遇
全国老干部工作进一步发展
本报９月９日讯党的十四大以来，在各级党委和政府领导下，各级组织部门和老干部工作部门，认真贯彻党中央、国务院关于老干部工作的方针政策，做了大量卓有成效的工作，使离退休干部的政治待遇和生活待遇得到较好的落实，老干部工作得到进一步发展。
坚持不懈地落实政治待遇，从政治上关心老干部。多年来，各地各部门已经形成了一套行之有效的制度，主要有向老干部通报情况制度，重大节日走访慰问制度，组织参观学习制度，阅读和传达文件制度，在职领导联系老干部制度，请老同志参加一些重要会议和重大活动制度等。抓好离退休干部党支部建设，既是党的组织建设的一个重要方面，也是落实老干部政治待遇的主要内容。目前在全国１３０多万名离休干部党员中，已经建立党支部７．７万多个，党小组９万多个。全国绝大部分省区市都建立了老干部活动中心，中央和国家机关各部委，以及相当一部分地、县、乡、街道也都建立了老干部活动场所，使广大老干部学习有课堂，活动有场所，发挥作用有阵地。
千方百计地落实生活待遇，确保老干部安度晚年。我国共有符合离休条件的老干部２２０万人，这几年每年以３％至５％的比例逐渐减少，目前全国还有离休干部１８８．９万多人。多年来，由于各级党委和政府认真贯彻执行党中央、国务院的老干部政策，老干部的生活待遇得到了较好的落实，广大老干部是满意的。但是由于种种原因，一些地区和部门不同程度地出现了拖欠离休干部离休费、医药费的问题，为此，党中央、国务院先后两次发出通知，对解决部分群众包括离退休人员生活困难问题提出了明确的要求。有关部门也对落实老干部生活待遇，解决拖欠离休费、医药费等问题提出了具体意见，明确指出解决离休干部“两费”拖欠问题，必须建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，并先后派出２０多个督查小组，到一些拖欠“两费”比较严重的省区和部委进行检查，协助做好解决离休干部“两费”拖欠工作。在狠抓落实离休干部生活待遇的同时，党中央、国务院有关部门，认真研究社会主义市场经济体制条件下老干部工作的新特点，在出台有关改革措施时，同时出台与离退休人员有关的相应措施。１９９３年行政机关实行公务员制度，出台公务员工资制度改革措施时，即相应地下发了《关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》。在医疗制度改革中明确规定离休干部的医药费按规定实报实销等。有关部门针对企业与机关、事业单位离休干部收入不平衡问题，下发了《关于做好企业离退休人员生活保障工作的通知》，使企业离休干部与机关、事业单位离休干部待遇不平衡的矛盾逐步得到解决。
有组织有领导地发挥老干部在社会主义两个文明建设中的作用。广大老干部从工作岗位上退下来后，仍然十分关心社会主义精神文明和物质文明建设，希望“老有所为”，为党和人民做出新的贡献。各级老干部部门从老同志的实际情况出发，坚持自愿量力，就近就地，面向基层，面向群众等原则，组织老同志在各个领域继续发挥作用。据统计，目前全国共有７５万多名老干部在各个领域发挥作用，约占离休干部总数的４０％。实践证明，广大老干部在改革开放和社会主义现代化建设中仍然是一支重要的政治力量，发挥着不可替代的作用。
老干部工作部门的自身建设进一步加强，工作人员的素质不断提高。目前从中央到省、地、县，包括企、事业单位都建立了老干部工作部门，全国现有老干部工作机构２．４万个。各级党委和政府加强了对老干部工作的领导，选调了一批党性强，作风好，对老干部有深厚感情的同志专门从事老干部工作。目前，全国共有专职老干部工作人员１２．５万多人，其中大专以上学历的占３５％。此外全国还有兼职老干部工作人员１２万人。近年来，党中央、国务院有关部门加强了对老干部工作人员的培训工作。各省区市和各部委也普遍开展了对老干部工作人员的轮训工作，培训各级老干部工作部门的骨干１．２万余人。通过狠抓工作队伍的自身建设，老干部工作人员的整体素质有了明显提高，涌现了一大批老干部工作先进集体和先进模范人物。