深化改革前景乐观——世行报告看好发展中国家经济 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　深化改革前景乐观
——世行报告看好发展中国家经济
本报驻美国记者张亮
世界银行最近发表的一份题为《１９９７年全球经济前景和发展中国家》的报告乐观地预测，在未来２５年，发展中国家的经济地位将显著提高，在世界经济中的比重可望翻番，而“五大国”（中国、巴西、印度、印度尼西亚和俄罗斯）可重绘全球经济蓝图。这一风景线意义重大，影响深远。
由于不合理的世界经济秩序和其它众所周知的原因，发展中国家经济曾长期发展滞后，与发达国家的贫富差距日渐拉大。８０年代，发展中国家经济年平均增长率仅为３％，而且国别与地区间的发展很不平衡。直到进入９０年代，发展中国家整体经济增长速度才逐渐加快，平均年增长率为５％，去年达到５．５％，为２０年来最高水平。
总的来看，这一可喜变化主要是由于发展中国家的努力，同时也得益于较为有利的外部环境。冷战结束后，发展中国家普遍把发展经济置于最优先的地位，并实行各种形式的改革和开放政策。这无疑推动了世界经济“全球化”的进程，同时也促进了发展中国家之间以及发展中国家同发达国家之间的经济交流与合作。就外部有利环境而言，主要表现在世界宏观经济形势比较稳定，流向发展中国家的资金不断扩大，世界贸易稳步增长。据统计，去年流向发展中国家的私人投资达２４５０亿美元，其中直接投资首次突破１０００亿美元。
情况表明，经济全球化和科技进步为发展中国家的加速发展提高了良好机遇，而跨国公司则已成为发展中国家参与全球化进程的主渠道之一。值得一提的是，跨国公司及其海外子公司所创造的产值已占世界总产值的１／５，贸易以及研究与开发方面所占的比重也相当大。９０年代以来，发展中国家已成为跨国公司跨国界生产增长最快的基地。包括科学技术、管理和劳动技能等在内的“知识资产”的加快流动，也使发展中国家从中受益。
世行对发展中国家经济前景的乐观预测，是基于上述内外因素继续看好。从发展中国家来说，各种形式的改革开放趋向深化。世行人士认为，发展中国家当前面临的一个共同课题是如何推进所谓的“第二代改革”，主要涉及健全金融、市场竞争和有关司法等方面的法规以及管理与监督机制。同时，还需妥善解决改革进程中出现的社会问题以及环保问题，以保证经济的可持续发展。相比较之下，“第一代改革”可以说相对容易，而“第二代改革”则更加复杂，更富挑战性。只有搞好“第二代改革”，才能保证市场的有效运作，使经济全球化和技术进步为发展中国家提供的良机得以充分利用。另一方面，发展中国家在进行“第二代改革”的进程中同样需要一个有利的外部环境。发达国家也应当更加开放，特别是进一步松动对知识出口的种种限制，并放弃贸易保护主义。
毫无疑问，随着发展中国家经济的崛起，发达国家必然从中受益。例如，世行估计发达国家对发展中国家的出口比重将从１９９２年的２５％提高到２０２０年的４０％。这表明北方将越来越多地依赖南方的巨大市场，而南方则需要北方的各种知识和资金。只有在平等互利的基础上加强合作、互通有无，才能实现南北共同发展，造福于全人类。
综上所述，在未来年代里，发展中国家的经济前景是光明的，面临的挑战也是严峻的。要真正实现世行报告中所绘制的蓝图，看来任重而道远。
（本报华盛顿９月１１日电）