就我国经济发展和经济体制改革十五大举行记者招待会 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　就我国经济发展和经济体制改革
十五大举行记者招待会
主持人：大会新闻发言人徐光春
被采访人：国家计委主任陈锦华、国家经贸委主任王忠禹、
国家体改委副主任张皓若
本报记者李建兴方文
９月１４日下午，中国共产党第十五次全国代表大会第一场记者招待会在梅地亚新闻中心举行。记者招待会由大会新闻发言人徐光春主持。国家计委党组书记、主任陈锦华，国家经贸委党组书记、主任王忠禹，国家体改委党组书记、副主任张皓若就我国经济发展和经济体制改革情况及国企改革等问题回答了中外记者的提问。
有记者问：最近有人提出社会有效需求不足的问题，应该如何看待我国经济增长的速度？
陈锦华答：今年上半年，我国的国民生产总值增长９．５％，预计全年有可能达到１０％；支撑经济增长速度的社会商品销售总额，上半年增长１４．５％，预计全年可达到１６％；投资上半年增长１４％，预计全年要达到１６％；出口上半年增长２６％（这与去年的基数有关），预计全年可能是１７％。从这些数字可以看出经济保持了比较高的增长速度，而且拉动经济增长速度的上述几个方面都保持了较高的水平。因此，不能讲是需求不足。现在有一种看法，认为应该放松银根扩大投资，刺激需求，进而拉动经济增长。实际上我们的投资已相当高，全年的投资率预计要达到３６％，如果不注意，很可能又会形成新一轮重复建设，造成新的产品积压。当前１０％的速度还是比较合适的。当前经济生活中还存在一些矛盾和问题，主要是国民经济整体素质和效益不高，经济结构不合理的矛盾还比较突出，部分国有企业活力不强，收入分配关系还未理顺，地区发展差距明显等。这些都是前进中发展中的问题，也只有依靠进一步推进改革和经济持续发展才能解决。
有记者问：现在，有相当一部分国有企业比较困难，如何看待这个问题？
王忠禹答：从十四大到十五大，是国企改革非常重要的５年。国企改革进入了制度创新的阶段，改革的方向、目标、方针更加明确，改革的思路更加清晰，改革的重点更加突出，改革的力度进一步加大，改革的成效更加显著。目前，国有企业的困难，突出表现为亏损增加、效益下降、相当一部分企业经营困难。
造成困难的原因，主要有三个方面：一是企业自身的原因，包括管理粗放，机制不活等。二是地理历史遗留的问题，如冗员多，债务重。三是在上述两个问题尚未解决的情况下，企业的外部环境已发生了很大的变化。
国有企业的困难，不是今天才有的，是传统体制留下来的。改革加剧了矛盾的爆发。不改革，矛盾迟早也会暴露。建立社会主义市场经济体制，必然会有优胜劣汰。对有希望搞好的企业，要尽快采取措施，使其走出困境。对困难企业、困难职工，国家要千方百计给以特别的关注。通过改革，力争用３年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业走出困境。
有记者问：在股份制和股份合作制改革的过程中准备采取哪些措施，应注意哪些问题？
张皓若答：我们要继续对国有大中型企业实施规范的公司制改革，使更多的国有企业改制成为有限责任公司或者股份有限公司。但其中只会有少数公司成为上市公司。上市公司必须要具备相应的条件，必须经过审查，不合乎条件的公司将不允许上市，公司上市后业绩不好也要把它的牌子摘掉。股份合作制是国有小型企业和集体企业改制的一种重要形式，但不是唯一的形式。目前全国股份合作制企业在城市中已达１６万多家，在农村则远远超过这个数字。股份合作制的原则是劳动的联合与资本的联合相结合，职工既是劳动者又是股东。股份合作制企业中，股份不能继承也不能转让，企业不能向社会发行股票。
陈锦华、王忠禹、张皓若还回答了记者提出的其它问题。