北爱多党和谈启动 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　北爱多党和谈启动
本报驻英国记者蒋千红
９月１５日下午，北爱多党和平谈判终于在北爱尔兰的斯托蒙特开始举行。英国北爱尔兰事务大臣莫勒姆和爱尔兰外长伯克以及包括新芬党在内的五个北爱政治组织出席了和谈的开幕式。美国前参议员米切尔担任和谈会议的主席。北爱联合派阵线中最大的政党——北爱联合党没有出席开幕式。
此间舆论普遍认为，这是一次“历史性的和谈”。因为这是第一次在全面停火的背景之下举行的多党会谈；爱尔兰共和军的政治组织新芬党第一次坐到谈判桌旁；英国、爱尔兰政府和美国政府表示了决心解决北爱问题的政治意愿，它们对参加谈判各方的敦促以及政府间协调将为谈判取得成果提供某种保障。可以说，这是自１９２１年爱尔兰被分隔成为南北两部分以来，解决双方冲突的最好时机。自１９６９年以来，北爱冲突已经使３２２５人丧生。
鉴于联合派阵线中其他政党已经宣布退出和谈，联合党的去留对于此次和谈的成功便至关重要。但是联合党提出了三个前提条件：一是英爱两国政府明确声明，在没有得到北爱尔兰大多数人民同意之前，北爱的宪政地位不得发生变化；二是英爱两国政府必须要求爱尔兰共和军在谈判进行的过程中交出部分武器；三是不但新芬党，而且爱尔兰共和军都须承诺，遵循由和谈会议的主席米切尔提出的关于用民主和非暴力方式解决北爱问题的原则。
北爱和谈前的政治气氛因爱尔兰共和军在９月１１日表示不能接受“米切尔原则”中的部分宗旨而蒙上阴影。对此，已经于９月９日声明遵循“米切尔原则”的新芬党表示，新芬党和爱尔兰共和军是相互独立的组织，不能互为代表。然而联合派阵线作出强烈反应，并进一步向英国政府施加压力。英国首相布莱尔表示，新芬党和爱尔兰共和军之间有着无法摆脱的联系，如果它们的行为违背了“米切尔原则”的基本旨意，新芬党便不能坐在谈判桌旁。与此同时，为使和谈能够取得实质性的进展，布莱尔力劝联合党参加和谈，并说北爱宪政地位的任何变化都须由公民投票决定。
在北爱和谈举行的当天早晨，英爱两国政府发表了联合声明，申明关于北爱宪政体制的任何重大变化都必须建立在北爱人民赞同的原则基础之上，并表示希望谈判能够与部分地解除武装同时进行。
在英爱政府联合声明发表几小时之后，北爱联合党主席特林布尔于１５日中午发表讲话，对声明中关于用以指导会谈的各方同意原则和在解除武装问题上的立场表示欢迎，并表示，鉴于联合党的主要顾虑已经打消，该党打算尽早参加和谈，只是须与会议主席、美国前参议员米切尔就程序性问题做进一步讨论。到目前为止，联合党是直接地还是通过中间人的方式加入和谈，尚未最后确定。
根据英国政府为和谈确定的时间表，此次和谈将为期８个月，到明年５月结束。和谈所达成的协议将交由公民投票表决，并经英国、爱尔兰两国议会通过方可最后生效。
与政治家们对于解决北爱问题的积极态度形成鲜明对照的是，北爱民众对和谈的启动表示关注和欢迎，但是对和谈在近期取得实质性的进展却并不寄予多大希望。（本报伦敦９月１５日电）