北约试图渗透中亚——对’９７中亚维和营演习的思考 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

　　北约试图渗透中亚
——对’９７中亚维和营演习的思考
本报驻哈萨克斯坦记者尹树广
９月１５日，’９７中亚维和营演习正式举行。当天上午，８架美国空军运输机飞越１．３万公里后，飞临哈萨克斯坦南方城市奇姆肯特上空，６００名荷枪实弹的美国大兵从天而降。尽管演习只囿于北约“和平伙伴关系计划”内，但它毕竟是北约军队历史上首次进入中亚，颇具象征意义。另外，这次演习为观察中亚各国对外政策走向、中亚在未来欧洲安全格局中的地位等都提供了有益的线索。
此次演习共分两个阶段，先后在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦境内举行。除美国外，俄罗斯和土耳其亦派兵参加演习。演习目的是提高北约和平伙伴关系计划参加国部队之间的战术协同能力，保障国际人道主义援助。
此间分析家注意到，与北约８月底在乌克兰举行的“海风９７”军事演习不同的是，俄方不仅未抵制这次演习，而且还“积极”参加了演习全过程。但透过幕前幕后，人们仍清晰地看出，俄对北约军事势力在独联体地区的迅速渗透依旧顾虑重重，只是采取的对策有异罢了。起初，莫斯科试图努力取消这次演习，但北约更有自己的小算盘，它欲将俄安排在无实质内容的演习第二阶段，以应付差事。另外，美方原本只打算派１００名士兵来中亚，最后却决定派６００人参加。经过激烈的讨价还价，双方最终达成妥协：俄军参加演习全过程，美方则派一个营参加。俄确有难言之隐：抵制，即意味着被排斥；参与，才能施加影响。俄显然选择了后者。
其实，早在３年前，俄就与北约在俄本土举行过联合军事演习。当时，俄各种政治力量曾对此争论不休。目前，绝大多数独联体国家都是北约“和平伙伴关系计划”国，北约在独联体地区的军事渗透已是不争的事实。但正如对待北约东扩一样，俄对此也是一筹莫展。
分析家指出，本次演习的政治意义大于军事意义，中亚已进入世界最大的军事政治集团——北约的政治考虑之内。５年之前，美国大兵开进中亚不啻为天方夜谭，而今却已成为事实。这一切似乎都说明了欧洲政治版图的重组速度之快和它蕴含的某种不可预知性。
近年来，独联体各国在外交上日趋成熟，大都奉行实用主义路线，越来越经常地显示出维持“大国平衡”倾向。本次演习的举行再次证明了这一点。一方面，通过与北约合作，各国可获得巨大的经济实惠，如对方免费负担学员和军官的培训，获得军援等；同时，又可以此做砝码，向俄争取更多的实惠，加强同俄对话的地位。
从静态上看，由于中亚具有的特殊性，俄在该地区军事和安全方面的主导地位目前尚无可替代。因为除乌兹别克斯坦外，俄在中亚各国均派有驻军；除土库曼斯坦外，各国又都是独联体集体安全条约成员国。虽然北约已开始与中亚各国开展军事合作，但俄与各国间的军事盟友关系将保持下去。
但从动态上看，北约军事机器正从中、东欧出发，向俄罗斯在整个独联体地区的传统地位提出挑战。难怪有人将这次演习比作北约对中亚的一次“实地勘察”，证明它已成功地在俄战略“后院”撕开了一道裂缝，为它今后执行包括实施国际人道主义援助在内的“维和行动”开创了先河。
若从更大处着眼，就会发现在北约试图建立的欧洲安全新构架中，中亚占有一席之地，它似乎正处于“北约冲击波”将到达的最外圈。
最近以来，中亚成为各国舆论关注的焦点之一。除以上原因外，还由于中亚蕴藏着丰富的石油、天然气资源。此外，西方出于遏制伊朗影响的考虑，对中亚的兴趣急遽上升。
从演习还可看出，虽然中亚在地理位置上位于亚洲，但由于历史原因，它在国际地缘政治中仍带有明显的欧洲属性。因此，北约势力渗入中亚，将无疑对亚洲地区的安全形势产生微妙影响。在中、东欧国家加入北约趋势日渐明朗的情况下，包括中亚在内的独联体地区正变成北约与俄罗斯争夺影响力的主战场。
（本报阿拉木图９月１７日电）