以科技进步促进经济持续稳定增长 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

　　以科技进步促进经济持续稳定增长
白春礼
１９８８年９月，邓小平同志高瞻远瞩地提出科学技术是生产力，而且是第一生产力的科学论断，奠定了中国经济发展基本战略——经济发展依靠科技进步，科学技术面向经济发展的思想基础。这是中国解决环境与发展问题，走向持续发展的根本途径。
科技作用于经济活动的特点
生产发展主要由科技进步促进，经济竞争实质上是科技竞争。科学上的重大发现，技术上的重大发明往往使社会生产力突飞猛进。１８世纪后期蒸汽机的发明引起产业革命，使人类在不到一个世纪的时期内创造的生产力比过去一切世代创造的总和还多。二战后，计算机的发明和使用，原子能等新能源的发现和使用，生物技术和生命科学的发展等，对战后经济的高速增长起了关键作用。
科技发展速度越来越快，科技成果转化为生产力的周期也越来越短。蒸汽机从研制到１８世纪定型投产，差不多９０年；１９世纪内燃机从研究到工业化只用了３８年。本世纪科技成果工业化的周期更短，晶体管５年，激光不足２年。１９９４年至１９９６年三年内，计算机的最高运算速度从每秒３００亿次猛增到１４００亿次。
科技进步因素占国民生产总值的比重越来越大。本世纪初，科技进步因素在发达国家的国民生产总值中所占的比重大体为５％—１０％，６０年代增至５０％，现已高达６０％—８０％。
科技发展改变了产业结构，使经济发展逐步由传统的资源型经济向现代的科技型经济发展。
科技进步促使经济效益提高，减缓资源不足压力
依靠科技进步提高劳动生产率。我国的劳动生产率水平与发达国家相比差距很大。１９８９年我国煤炭产量达１０．４亿吨，超过美国成为世界第一产煤大国，但从劳动生产率来看，国有重点煤矿职工为３６０万人，超过世界产煤国的全部煤炭职工之和，１９８９年国有煤矿全员劳动生产率为每工１．１４６吨，与全员劳动生产率每工３７吨的某发达国家相比，不及他们的１／３０（通过内部加强管理，引进先进技术，１９９６年我国国有重点煤矿的人均产煤率上升至１．９２３吨）。每个农业劳动生产力生产的谷物量，我国只相当发达国家的０．８％。劳动生产率的提高由多种因素决定，但科学技术起着决定性作用。一台年产２００万吨标准带钢热轧机，用人工控制每周产量最多为５００吨，而采用计算机控制，每周产量可达５万吨。
依靠科技进步提高资源利用率。我国不仅资源相对缺乏，而且资源利用率很低。我国能源结构主体煤炭热效率仅为２０％—３０％，发达国家在６０％以上；我国工业用水重复率仅为２０％，发达国家已达７０％—８０％。资源利用率的提高，除了靠加强资源管理外，科技进步将延缓资源的消耗速度、改善环境并有可能发现新的资源消耗方式。通过对土壤和植物机理的研究，可能让土壤退化的地区重新披上绿装；城市垃圾通过科学处理，可成为农作物生长的绿色高质肥。科技进步为我国资源利用拓展了空间，为进入可持续发展的良性循环赢得了时间。
响应、跟进新的科技革命，提高我国科技创新能力
响应和跟进新的科技革命，就要遵照邓小平同志讲的，“中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地”。科技创新能力和基础科学的研究水平是高科技发展的动力，同时也是国民经济发展的长期动力。
创新是一个民族发展的不竭动力，也是科技发展的灵魂。在科技活动中，要特别提倡原始性的创新，创造中国自己的知识产权。积极推动科技成果向现实生产力的转化。深化科技体制改革，提倡有所为、有所不为，集中各种资源，抢占科技制高点。
基础研究以认识自然规律为目的，是诞生新技术的土壤，涌现新发明的源泉。要响应和跟进新的科技革命，应重视技术引进。但是，不能一味地强调引进技术的重要性，关键在于利用自己的基础研究成果形成自己的技术。在实现第三步战略目标的过程中，我们必须依靠自己的技术创新能力开发出能够占领国际市场的产品，这样才能满足经济持续快速增长的要求。
我国的基础研究目前居发展中国家前列。从水平上看，我国在基础性研究中具有国际先进水平、在国际上占有一席之地的领域只有５％，可以平等地和国际交流，被国际承认有较好工作的领域大约占２０％左右。由于我国科研经费不足，对全面赶超世界先进水平形成较大的制约性。１９９１年研究发展费用占ＧＮＰ比重，中国为０．７２％，巴西为０．７８％，印度为１．０３％，韩国为２．５％，发达国家为２．５％—３．０％。这说明，我国的科技创新能力、基础研究水平和科技投入水平与先进国家尚有较大差距。由于科技投入不足，造成科研仪器、设备更新困难，研究活动低水平重复，科研队伍不稳定。因此，应采取有效措施，把有限的科技资源调整到紧密围绕实现第三步战略目标上来，组织力量占领若干科技制高点，加快解决可持续发展中的重大科技问题。