福建：努力拓展利用外资领域 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的“务实之笔”

　　福建：努力拓展利用外资领域
　　编辑点评 利用国外资金发展社会主义经济是我国对外开放基本国策的重要内容。在这方面，我们已经取得了很大成绩，但还须进一步扩大对外开放，尤其要在提高利用外资水平上下功夫。东南亚金融危机发生以后，各地在引进外资方面受到不同程度的影响。福建的决策者们面对严峻形势，随机应变，适时提出了“巩固东南亚，加强港澳台，拓展欧美日”的引资策略，在继续吸收东南亚国家和港澳台地区资金的同时，采取有力措施，加大吸收欧洲、美洲和日本等发达国家和地区投资的力度，并积极吸引跨国公司投资，确保引进外资的规模，为全省经济持续快速健康发展注入了动力。他们的经验值得各地借鉴。
　　本报福州7月16日电记者潘帝都、江宝章报道：今年是福州建城2200年，市里举行纪念活动的同时，也举办了国际招商月，请来美、英、德、韩、澳大利亚、新西兰等38个国家和地区的100多个大财团和世界各地的50多个华人社团、商会，共创商机。5月下旬，福州市新签外商投资项目353项，总投资22．18亿美元，协议外资18．67亿美元，均高于去年招商月水平。
　　差不多同时，美国柯达公司投资8．6亿美元在厦门建立感光材料生产基地，英国BP公司、美国DEC公司、法国圣戈班等著名国际公司与福州合资的企业也相继动工或建成投产。
　　几个月来，一些世界著名企业和跨国公司资本正加速进入福建。福建省委、省政府为应对东南亚金融危机，保持福建经济的快速健康发展，实施全方位对外开放，调整利用外资结构，拓展利用外资领域，实现利用外资多元化，这一战略已初见成效。
　　由于地理和人文的原因，福建省利用外资和外贸出口的总量中，东南亚国家和港澳台地区都占了80％左右。去年7月以来发生的东南亚金融危机，对福建的招商引资产生了巨大冲击。面对这种严峻形势，如何确保今年全省合同利用外资60亿美元，实际利用外资40亿美元和外贸出口130亿美元计划的实现，成了福建省经济和社会发展的重要课题。今年以来，福建省委、省政府先后召开了全省外资工作会议、投资环境会议和全省经济形势分析会，从战略和全局高度对全省对外开放和利用外资工作作了全面分析和反思，提出了“巩固东南亚，加强港澳台，拓展欧美日”的市场策略，以继续保持外向型经济的良好态势。
　　年初以来，福建省委、省政府和各地党政领导纷纷深入三资企业，了解东南亚及港澳侨台投资者的情况，千方百计地为他们排忧解难。各地各部门还围绕目标任务，想办法，出实招，精心筛选一批支柱、重点产业和基础设施、高新技术产业项目向投资者尤其是欧美国家和跨国集团招商。5月8日和11日，省政府连续在北京、上海举办了两场招商项目推介会，向各国使领馆经商处及国际组织代表处、国外大公司大财团办事处、联络处的数百名代表，重点推介了50项总投资近40亿美元的重点招商项目和有关配套政策。福州市在今年招商月签约的项目中，总投资在1000万美元以上的就有66项，并与近50个国际大财团联姻；南平市努力拓展欧美市场，先后与美国、德国、匈牙利等国家签订了水电站、高密度纤维板等项目的投资合同；全省9个地市的党政部门都在积极筹备一年一度的“’98（厦门）中国投资贸易洽谈会”，力求在这个重要的招商活动中取得丰硕的成果。各地对一些重点项目，从洽谈、审批到建设、投产，实施跟踪服务，提高利用外资的质量和效益。为了确保今年外贸出口130亿美元目标的实现，省政府出台了《关于鼓励外贸出口的若干规定》，采取多种措施，帮助出口企业克服困难，渡过难关。
　　与此同时，福建省把改善投资软环境摆在了更加突出的位置。省政府制定出台了《关于加强外商投资软环境建设的若干规定》，加强对外商投资企业的税外收费管理，规范行政执法检查，进一步简化投资审批环节，用好用足各项优惠政策，健全服务制度，强化监督机制，切实为外商到福建投资创造一个良好的环境。漳州市有关部门变坐等外商前来审批为主动上门服务，热情扶持“三资”企业发展；福州、泉州等市推行“一栋楼办公”、“一条龙服务”、“一个窗口收费”等办法，大幅度压缩审批环节和时限，严格规范收费行为；口岸办和海关加快通关速度，改善通关软环境。
　　在全省上下的共同努力下，今年1—5月，福建省利用外资和外贸工作取得了较好的成绩，全省新批外商投资企业项目890项，合同外资金额20．45亿美元，比去年同期增长47．5％。台商来闽投资势头喜人，1—5月，新批台资项目增长16．7％，合同台资增长26％，台商实际到资增长12．7％。利用外资的结构和质量有了明显提高，一些高优农业和高新技术项目日益成为外商投资的热点。