成思危提出，在市场经济体制下政府应当如何管理企业，这是——一个值得研究的问题 [复制链接]

第5版(学术动态)
专栏：

　　成思危提出，在市场经济体制下政府应当如何管理企业，这是——
　　一个值得研究的问题
　　近年来，由于前苏联和东欧国家的指令—控制型经济的崩溃，在大多数老牌工业国中由高社会福利引起的财政困难，以及政府主导型的东亚国家经济的迅速增长等情况的出现，使得国外一些学者重新重视探讨政府的作用问题。例如世界银行一九九七年世界发展报告的主题就是“变革世界中的政府”，报告中指出，关键是政府的有效性，并提出应通过重振公共机构的活力来提高政府的能力。
　　政府对企业的管理是否确有模式可循，学术界的看法并不一致。有人认为政府对企业的管理是权变型的，取决于执政党或执政者的价值观和对客观形势的判断，因此没有固定的模式。也有人认为，由于各国的情况不同，因此一个国家就是一个模式。我们认为，虽然在政府对企业的管理中含有权变的成分，但更主要的是取决于历史传统、文化背景、政治制度、发达程度等因素。因此尽管各国政府管理企业的手段和机构不尽相同，而且还会随着社会和科技的进步而变化，但还是有一定的内在规律可循。对管理模式的研究有助于我们把握各国政府管理企业的实质经验，而不是一些表面上、形式上的做法。
　　全国各族人民团结一致，正在按照中国共产党第十五次全国代表大会确定的路线，在邓小平理论伟大旗帜的指引下，为把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪而努力奋斗。为了实现十五大确定的目标，加快推进国有企业改革和政府机构改革是当前相辅相成的两项重要任务。改革是一项复杂的系统工程，在改革中既需要脚踏实地、稳步前进、积极探索，“摸着石头过河”；更需要高瞻远瞩、统筹规划、明确目标，做好总体设计。我们希望本书的出版能引起更多的有志之士对政府如何管理企业这一问题的关切，以进一步推进上述两项重要的改革，为到二○一○年时形成比较完善的社会主义市场经济体制创造必要的条件。
　　（摘自成思危主编的《政府如何管理企业》一书）