稳定承包权 放活经营权　安徽数十万农户“转业”　非农业户已达六十五点八万户，共流转土地十七点三万公顷 [复制链接]

第9版(农村经济)
专栏：

　　稳定承包权 放活经营权
　　安徽数十万农户“转业”
　　非农业户已达六十五点八万户，共流转土地十七点三万公顷
　　本报讯 安徽省农村土地二轮承包以来，深化土地承包制度改革，部分农民从长期的土地束缚中解放出来，开始“转业”，其中非农业户已达65．8万户，兼业户达367．7万户，分别占农村住户总数的5．6％和31．6％，全省已有17．3万公顷土地通过流转与其他生产要素配置，实现了进一步优化，1997年全省农民人均收入比上年增长12．5％，比全国平均增速高出5．6个百分点。
　　安徽省农民人均耕地仅1．2亩，大批农村剩余劳力被束缚在土地上，成为人均收入得不到大幅提高的主要原因之一。1993年底，从阜阳市试点起，该省各地相继展开了期限为30年以上的土地二轮承包，强化所有权、明确发包权、稳定承包权、放活经营权，并逐步完善配套措施，积极培育农村土地市场，促进土地向种田能手流转，把农村剩余劳力转向二、三产业。巢湖市槐林镇大汪村348个农户，95％转以织、售渔网为业，将土地转给种田能手经营，全村农户一般年收入万元以上，有的突破10万元，半数以上农户已盖起楼房。界首市光武镇流转土地133．3公顷，几百个农户进镇经商，使该镇成为全国最大的小百货批发市场之一。土地流转较早的临泉县，已流转土地1万公顷，其中单桥乡反租倒包的1333公顷土地，1997年亩均创产值5000元，是该县平均水平的5倍；租出承包地的农民，有的就地打农工，有的转入国际畅销的脱水菜加工业，全县迅速建起脱水菜加工厂400多家，冷冻厂80多家，农产品加工业产值约占全县乡镇企业总产值的1／3。
　　（汝鸣）