俄罗斯政局扑朔迷离 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　俄罗斯政局扑朔迷离
　　本报驻俄罗斯记者 刘刚
　　叶利钦总统称切尔诺梅尔金为俄政坛上的“重量级”人物。然而，俄罗斯国家杜马许多议员对切尔诺梅尔金的评价比“轻量级”的基里延科还低。8月31日晚，国家杜马经过3个多小时的公开辩论后，以251票反对，94票赞成，否定任命切尔诺梅尔金为新政府总理。而今年4月国家杜马对基里延科第一次表决时，赞成票143张，反对票186张。
　　今年60岁的切尔诺梅尔金是8月23日叶利钦总统解散了基里延科政府后，被任命为代总理的。随后，叶利钦总统致函国家杜马任命切尔诺梅尔金为新政府总理，希望能够得到国家杜马的批准。整整一周的时间，切尔诺梅尔金与各党派积极会晤、协商，希望各方都作出让步，争取得到一个妥协的方案。8月30日，切尔诺梅尔金与各派达成“政治条约草案”，其主要内容是，修改宪法，扩大议会和政府的权限；修改政府法；总统委托政府总理与国家杜马协商任命各部部长等。8月31日晨，切尔诺梅尔金来到国家杜马中最大的议员团———俄共议员团总部与其进行最后协商。几小时后传出的消息说，俄共议员团的条件是：叶利钦必须保证在切尔诺梅尔金被正式批准为总理后辞职。此外，新政府中至少要有10名部长由俄共成员担任。其他党派也纷纷提出自己的条件，如，自由民主党主席日里诺夫斯基说，新政府中要保证有一定数量的部长位置要由自由民主党成员担当，而日里诺夫斯基本人必须出任第一副总理。在杜马中有很大影响力的“亚博卢”议员团领导人亚夫林斯基声称，他领导的议员团坚决反对切尔诺梅尔金再次出任总理，认为切尔诺梅尔金在5年任职期间犯了许多不可宽恕的错误。亚夫林斯基说，由“亚博卢”组建新政府的准备工作早已就绪，新政府总理要由亚夫林斯基本人担任。亚夫林斯基还公布了他的未来政府使国家摆脱经济、金融危机的政府纲领。在这种情况下，叶利钦总统于8月31日中午表示，不能接受“政治条约草案”，认为它“毫无意义”。
　　8月31日15时30分至19时，俄罗斯电视台对国家杜马会议进行了现场直播。全国的电视观众目不转睛地注视着这场激烈的政治辩论。19时投票否决了任命切尔诺梅尔金的方案后，一位政治评论员在电视节目中说，从今天的辩论中可以看出，各党派的政治倾向已经十分清楚，它们忘记了国家正处在政治、经济、金融危机之中，而是热衷于争权夺利。
　　8月31日21时，叶利钦总统致函国家杜马主席谢列兹尼奥夫，再次提名切尔诺梅尔金为新政府总理，希望国家杜马予以批准。根据俄罗斯宪法，国家杜马应在7天内予以第二次表决。谢列兹尼奥夫当即对记者表态说，国家杜马有可能对这一任命进行第二次否决。
　　目前，俄罗斯政局发生了错综复杂的变化，前景极其不明朗。据估计，有可能发生以下几种情况：一、叶利钦作出某种让步，切尔诺梅尔金在第二次表决中通过；二、总统、国家杜马仍然对立，国家杜马再次否决切尔诺梅尔金总理资格。总统第三次提名切尔诺梅尔金为总理，国家杜马为避免被解散，表决通过这一总理人选；三、国家杜马第三次表决否决切尔诺梅尔金，总统下令解散国家杜马，任命切尔诺梅尔金为政府总理。鉴于国家处于危机之中，总统有可能宣布国家处于“紧急状态”，国家杜马将在很长一段时间内未必能够进行新的选举；四、为了缓和矛盾，总统有可能为国家杜马第三次表决提出新的总理人选。（本报莫斯科9月1日电）