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俄罗斯 总统杜马继续对峙 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1998-09-09
第6版(国际)
专栏:综述

俄罗斯
  总统杜马继续对峙
  本报驻俄罗斯记者 刘刚
  9月7日,俄罗斯国家杜马对叶利钦总统提名切尔诺梅尔金为政府总理进行了第二次表决,与第一次表决结果一样,国家杜马否决了此项提名。所不同的是,反对票增加了22张,赞成票也增加了22张。反对票和赞成票同时上升的现象表明,俄罗斯的政治斗争也在升温,情况变得更加错综复杂了。
  此次政治危机的性质如何?几天来挂在政治家嘴边的一句话是:“俄罗斯是生存,还是死亡?”虽然政治家们的话有夸张的成份,但摆在俄各党派以及全体民众面前的现实是非常严峻的。
  众所周知,国家杜马中反对派的政治主张与叶利钦的政治主张大相径庭,这中间折衷的余地很小。无论是叶利钦还是反对派,要想保证自己的政治主张得以实现,就必须拥有政权。从这个角度看,俄罗斯的政治危机围绕着权力斗争还将越演越烈。
  俄国家杜马中反对派人士的斗争策略不是秘密,他们曾介绍说,“凡是叶利钦反对的,我们就要拥护;凡是叶利钦拥护的,我们就要反对”。从斗争的具体步骤上看,日前国家杜马已经通过决议,要求叶利钦自动辞职。叶利钦拒绝了这一要求后,反对派决心弹劾总统。据悉,本月11日弹劾委员会将向国家杜马提呈弹劾报告,供国家杜马审批。报告第一章指控叶利钦使苏联解体;第二章指控叶利钦制造1993年流血事件;第三章指控叶利钦发动车臣战争。由此看来,无论是当初基里延科三闯国家杜马该有多么艰难,还是如今切尔诺梅尔金二闯国家杜马如何复杂,实际上都是围绕着叶利钦总统去与留的问题展开的一场激烈、尖锐、顽强的政治较量。
  当然,俄罗斯政治力量结构相当复杂,不同党派的政治主张不同,所以它们的斗争策略也不尽相同。例如,在7日国家杜马表决前,一贯与切尔诺梅尔金唱对台戏的“亚博卢”议员团的态度发生了微妙的变化,其领导人亚夫林斯基提出一个妥协方案:让政治上无党派、国际上有影响、工作上有经验、国家杜马中无争议的代外长普里马科夫出任总理,切尔诺梅尔金做负责经济工作的第一副总理。国家杜马四大议员团之一自由民主党,过去也是以反对切尔诺梅尔金而出名,这次在国家杜马表决前也一反常态,表示支持切尔诺梅尔金。但其领导人日里诺夫斯基用下面的话表达了该党不情愿的立场,他说,“切尔诺梅尔金不是一个好的人选,但他有经验。他就像一个不好的外科医生,给20个病人开刀做了手术,20人都被他送进了太平间,此后才积累了一些经验”。
  为迅速结束危机,叶利钦总统最近对国家杜马做出了一连串的让步:同意修改宪法、削弱总统对政府成员的任命权;同意根据联合政府原则组成新内阁;草签了对国家杜马有利的政治协议;在“圆桌会议”上建议给切尔诺梅尔金6至8个月的“试验期”,如无成效,国家杜马可以对其提出不信任案,罢免其职务等。7日的表决结果表明,尽管叶利钦做出种种妥协,但这并未改变国家杜马中多数议员的政治立场。
  俄罗斯向何处去?许多评论认为,当前的形势复杂而尖锐。根据俄罗斯宪法,国家杜马有权三次对总统提名的总理人选进行表决。如果三次否决总统的提名,总统则有权解散国家杜马并任命政府总理。人们认为,无论叶利钦第三次提出的人选是不是切尔诺梅尔金,事态已经变得十分明朗:与其说国家杜马将是为总理候选人投票,不如说是为自己的命运投票。
  考虑到本月11日国家杜马将审议弹劾总统的报告,事态也可能有新的变化。因为宪法规定,如果弹劾总统程序一旦启动,总统将无权解散国家杜马。
  有人问,俄罗斯的政治前景如何?评论家回答说,对世界上许多事物可以预测,唯独对经常发生突发事件的俄罗斯难以预测。不过有一点是十分清楚的:金融危机加上政治对峙,俄罗斯的处境已经相当困难了。(本报莫斯科9月8日电)
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