领导干部要适应形势提高素质 [复制链接]

第10版(理论)
专栏：

　　领导干部要适应形势提高素质
　　陈明义
　　编者的话：建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是完成党的十五大确定的任务，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪的关键。从适应新形势新任务的要求出发，结合本地区的实践，中共福建省委书记陈明义在文章中，就目前干部队伍的具体情况进行了分析，指出广大干部特别是领导干部要做出更大努力，刻不容缓地提高自身素质。
　　正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。广大干部特别是领导干部肩负着带领人民群众高举邓小平理论伟大旗帜，推进伟大事业的历史责任。大力提高干部队伍素质，是摆在我们面前的一项重大战略任务。在党的十五大报告中，江泽民同志指出：“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”
　　时代发展要求提高干部队伍素质
　　从现在起到下个世纪的前十年，是我们实现第二步战略目标，向第三步战略目标迈进的关键时期。时代发展对干部队伍素质提出了更高的要求。从国际形势看，科学技术发展与进步日新月异，以经济和科技为基础的综合国力竞争日趋激烈。而这一竞争说到底是人才尤其是领导人才的竞争，是人才素质特别是领导者素质的竞争。从国内形势和任务看，党的十五大确定了面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的宏伟任务。要积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变，解决好建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民经济持续快速健康发展两大课题；在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家；加强社会主义精神文明建设，推动精神文明与物质文明协调发展。这都要求广大干部尤其是领导干部努力学习和实践，不断提高自身素质，力争具有较高的政治理论素养、较高的业务知识水平和较强的解决复杂问题的能力。
　　当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，稳定面临新的情况。第一，改革任务重。国有企业改革、金融体制改革、政府机构改革、粮食流通体制改革、投融资体制改革、住房制度改革、医疗制度改革和财税制度改革已陆续展开，推进这些改革需要解决的利益分配、权力调整等深层次矛盾不断地暴露出来。第二，发展要求高。今年我国经济增长速度要确保8％，力争更快更好些，任务比较艰巨。第三，开放面临严峻挑战，特别是东南亚金融危机造成的负面影响正在逐步显现。第四，稳定遇到新的情况，党风、政风、社会风气和社会治安的状况，人民群众还不满意；贪污腐化、奢侈浪费等现象仍在蔓延滋长。要保持改革、发展和稳定的好势头，不断解决前进中的困难和问题，适应新形势，开创新局面，完成新使命，必须建设一支高素质的干部队伍。
　　现实状况要求提高干部队伍素质
　　根据中央的要求和部署，福建省在推进领导班子和干部队伍建设方面作了很大努力。特别是党的十四大以来，省委采取了一系列重大措施，加强干部队伍的理论武装工作，推进干部队伍思想作风建设，改善各级领导班子结构，加快干部制度改革步伐，强化对干部的管理和监督，加大反腐倡廉的力度，成效比较明显。实践证明，全省干部的主流是好的，绝大多数干部经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。正是有了这样一支干部队伍去动员、组织和带领群众，凝聚方方面面的力量，福建的改革开放和现代化建设才有今天这样的局面。
　　我们在充分肯定干部队伍建设成绩的同时，要清醒地看到干部队伍中存在着理论素养和知识水平不适应，工作作风和工作方法不适应，思想境界和精神状态不适应等问题。在理论修养上，有的干部学风不端正，疏于学习，思想认识模糊，在原则问题上分不清是非，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力，不善于从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。在工作能力上，有的干部缺乏新知识，开拓创新能力不强，面对改革开放和跨世纪发展中出现的新情况、新问题，无法正确把握，不能按经济规律办事。在工作作风上，有的干部忘记了党的全心全意为人民服务的宗旨，不体恤民情，把自己凌驾于群众之上；有的方法简单、作风粗暴，动辄搞强迫命令，甚至打击报复；有的作风飘浮，不深入基层，不解决实际问题，热衷于做表面文章，摆花架子，甚至搞假数字，骗取荣誉。在组织纪律上，有的干部对党的方针政策贯彻不力，有令不行，有禁不止；有的自由主义严重，对明显违反党的政治纪律、组织纪律的事也不制止，不斗争；有的在班子中、队伍中闹不团结，批评与自我批评开展不起来；有的不能正确对待个人进退去留，热衷于追逐权位，甚至跑官要官。有的干部经受不起改革开放的考验，甚至走上了犯罪的道路。虽然这些问题不是主流，但大力加强干部队伍建设，不断提高干部队伍素质，的确是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大任务。
　　领导干部要增强提高自身素质的自觉性
　　为了适应不断发展的形势，广大干部尤其是各级领导干部要增强提高自身素质的自觉性，切实做好以下几方面工作：
　　潜下心来学理论。领导干部提高思想理论素质最直接、最有效的办法，是加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的学习。要认真学习贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》和江泽民同志在学习邓小平理论工作会议上的重要讲话精神，兴起学习邓小平理论的新高潮。要坚持理论联系实际，以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。同时，要结合自己的工作实际，学习和掌握哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术知识等，特别要重视学习反映当代世界发展的各种新知识，把握世界经济和科学技术的发展趋势，增强法制观念和科技意识，不断提高驾驭市场经济、处理复杂事务的本领。
　　一以贯之讲政治。讲政治是贯彻党的基本路线、建设有中国特色社会主义的基本要求，也是领导干部的必备素质。没有正确的政治方向等于没有灵魂。讲政治，最重要的就是要在政治上、思想上、组织上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的决策和部署，识大体、顾大局，自觉维护中央权威，保证中央的政令畅通。在贯彻落实中央方针政策的过程中，要善于把中央的精神与各地的实际结合起来，创造性地开展工作。讲政治，就要善于用马克思主义的立场观点方法观察和处理问题，按照江泽民同志提出的领导干部要成为马克思主义政治家的要求，进一步坚定共产主义理想和走建设有中国特色社会主义道路的信念，提高政治鉴别力和政治敏锐性，在事关全局、事关根本的原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，毫不含糊。
　　加强锻炼增才干。加强实践锻炼是培养和造就干部的重要方法，也是干部成长的根本途径。干部经过实践锻炼，可以加深对国情、省情的了解，增进同群众的感情，增长智慧和经验，养成良好品格，磨炼意志，培养出较强的领导能力。加强实践锻炼，对于改革开放以后走上工作岗位的干部特别是中青年干部来说，是不可缺少的。广大干部特别是年轻干部要积极到党和人民群众最需要的地方去，到现代化建设的第一线去，到基层去，到山区、贫困地区和困难企业去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，到急、难、险、重的岗位去，团结带领群众，创造新的业绩。选拔任用干部，一定要把是否经过实践锻炼、有无基层工作经验或经过多岗位锻炼作为重要条件，形成良好的用人导向。
　　顾全大局促团结。江泽民同志指出，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。各级领导干部要顾大局、讲团结，努力维护和发展安定团结、融洽协调的良好局面。要坚持民主集中制原则，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。主要领导同志要善于倾听各方面的意见，在发扬民主的基础上实行正确的集中。每个领导成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。领导班子全体成员要以大局为重，以整体利益为重，在工作中互相学习、互相尊重、互相信任、互相帮助、互相支持、互相谅解、互相补台，多谈心，多通气，多协调，坦诚相见，真诚相待。特别是“一把手”，要认真贯彻民主集中制的原则，认真贯彻执行江泽民同志提出的“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求，用高尚的道德情操、良好的品行修养、自身的人格力量去感化、团结和说服周围的同志，带好班子，带好队伍，增强凝聚力和向心力，促进团结和谐，发挥领导班子的整体效能。
　　转变作风为群众。我们必须牢固树立群众观点，坚持群众路线，进一步密切同人民群众的关系，时刻警惕脱离群众的倾向。我们的干部无论地位高低，权力大小，都要坚持把人民利益放在高于一切的位置，不以权谋私。在工作中，要把对上级负责与对群众负责一致起来，不能把两者分割开来、对立起来。在对待个人同群众的关系方面，要摆正位置，以“公仆”身份置身于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，决不能搞官僚主义、形式主义，更不能简单粗暴地对待群众。各级领导干部必须把群众的冷暖时刻挂在心上，尤其要十分关心灾区、贫困地区的群众，十分关心困难企业和下岗职工，妥善安排好他们的生活，千方百计帮助他们解决实际困难。
　　勤政廉洁严律己。党风廉政建设事关党的生命，是一项重大而长期的任务。作为党员领导干部，要从自己做起，以实际行动把党风廉政建设引向深入。“正人先正己”，“己不正，焉能正人”。领导干部的言行举止，对所领导的那个部门、那个地区的风气有着重要的导向作用。要坚决贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，自重、自省、自警、自励，经常反思自己的言行，检查自己的作风，严格要求自己，用远大的理想和崇高的思想境界激励自己，用模范人物先进事迹对照自己，培养浩然正气，抵御不正之风；管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，避免他们借用领导干部的特殊影响谋私利、办私事、求照顾；加强和健全党内外监督的各项制度，领导干部特别要增强自觉接受监督的意识，拿起“自我批评”的武器，认真接受批评，把自己置身于组织和同志的监督帮助之下。
　　埋头苦干抓落实。埋头苦干，多做实事，少说空话，狠抓落实，才能切实解决前进中的困难和问题，才能有力地推动各方面的工作。广大干部特别是领导干部要把主要精力放在抓落实上，做到“言必信，行必果”。凡是决定了的事，就要紧抓不放；凡是看准了的事，就要一鼓作气地干到底。要有敢于负责的胆识，一往无前的决心，大胆探索的勇气，只争朝夕的精神，踏踏实实干实事。要把抓落实作为考核干部的一项重要内容，形成一种良好的机制，鼓励广大干部解放思想，真抓实干，把各项事业全面推向二十一世纪。