洪灾对经济的影响有多大 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　洪灾对经济的影响有多大
　　国家计委宏观经济研究院 李琨
　　这次洪灾给不少地方的经济和人民生活带来了严重损失，但从整个国民经济运行的角度看，损失最大的部分主要是存量，增量部分所受的影响较小，并且存量的损失反过来又能对增量产生一定的拉动作用。
　　增量的损失主要来自两方面，一是受洪灾影响，农业收成减少，这方面对经济增长的影响大约有0．5个百分点；二是部分受灾严重的省份机器设备损坏，生产能力降低。目前受灾省份工业总产值在全国工业生产总值中所占的比重大约为15％，由于重要的工业区在洪水中都受到了保护，实际损失并不大。这些省份工业总产值的增长可能在7、8、9三个月受些影响，但10月份以后即可逐渐恢复。初步计算，即便第三季度受灾省份的工业总产值不增长，损失也只有200亿元左右。来自以上两方面增量部分的损失共计约500亿元左右。
　　存量部分的损失初步统计有1600多亿元，但这部分损失需要增量来弥补，而且，灾区重建的家园不可能只是原来面貌的低水平恢复，因此各种生产生活设施的投资至少需要2000亿元左右。当然今年只剩下不到4个月了，所需投资不可能都在今年完成，但在这样一个特殊时期，需要较快的建设速度，因此，到今年年底，至少完成1／3左右的工作量是有可能的。此外，今年国家计委又增拨了170亿元的专项水利建设费用，进入冬季施工期后，预计其中大部分也会成为今年的实际工作量。这两项需求预计将会使GDP增加800—1000亿元，这一数字与增量部分的损失两相抵销，灾后重建对经济总量的拉动大致为300—500亿元，因而经济增长速度可由此提高0．3—0．5个百分点。
　　总的来看，这次洪灾发生在中国许多商品生产相对过剩、总需求相对不足的时期，灾区损失很大，但灾后重建对总需求的拉动作用也很明显，不少企业可以在这次救灾和重建家园的过程中消化一部分库存，并增加生产。当然，对于企业来说，目前需求的增加并不意味着长久的商机，因此，即便暂时日子好过了，也要痛定思痛，把有限的资金尽可能地用于产品结构的调整和技术改造方面，为增强企业的市场竞争力积蓄实力。