要速度切莫忽视质量 [复制链接]

第12版(市场专题)
专栏：

　　要速度切莫忽视质量
　　木土
　　为了实现今年国民经济增长8％的目标，中央作出了加快农田水利、铁路、公路、环保等基础设施建设的决定，并增加了投资力度。就公路建设而言，今年的投资规模从年初的1200亿元增加到1600亿元，后来又增加到1800亿元。新增公路通车里程从2．4万公里增加到3．3万公里。这么多的投资和这么快的建设速度是前所未有的。这自然令人考虑到速度和质量的关系问题：即包括1560公里高速公路在内的3万多公里公路千方百计修完了，工程质量能否保证？
　　这种担心不无道理。近几年来建筑工程质量成为人们关心的焦点之一。刚刚盖起的楼房便裂缝漏水，无法入住；桥梁坍塌时有发生；部分高等级公路通车不久就进行修补。人们对劣质工程造成人力、物力、财力和时间上的巨大浪费痛心疾首，一再呼吁树立“百年大计，质量第一”的意识。
　　根据调查，劣质工程的通病就在劣质管理上。一是招投标不规范，甚至不进行公开招标，施工队伍本身就不合格。结果修普通公路的修起了高速公路，山村木匠设计起水库大坝。有的施工队在投标时虽然经过资格审查，中标后却层层转包分包，最后在工地干活的仍是没经审查的不合格的另一些队伍。二是为抢工期而抢工期，违背科学规律。有的工程为了向某节日“献礼”，三年的施工期压缩为二年、一年甚至更短。刷油漆的第一遍未干，第二道就跟着上了。三是缺少严格的质量监管。施工队伍为了多赚钱而偷工减料，水泥标号、钢材强度、沥青和石子的配比达不到建筑工程规范要求。国务院领导一再强调，加快公路建设要以保证质量为前提。因此，按科学的方法管理施工的全过程，向科学管理要质量，成为当务之急。
　　实行科学管理，要坚持公开、公平、公正招投标的制度。目前，施工队伍鱼龙混杂，建设业主单位要通过有形的建筑市场，严格审查施工队伍资格。在确定合理标价、合理工期、合理分标的基础上，择优选择经验多、设备好、信誉高的施工队伍，并严格禁止中标的施工单位非法转包。
　　实行科学管理，要从人员的组织、制度的制定、关键环节的衔接等方面建立一套完整的质量监控体系。除施工单位组织自检外，工程监理单位和业主都要按施工规范要求进行现场检查，其中包括对原材料、施工工艺、物料配比、关键部位的检查和监督。对不合格的工程要坚决返工，并对责任人给以处罚。
　　实行科学管理，要坚决惩治行贿受贿等腐败现象。一项建筑工程造价少则几百万，大到上亿元。一些施工单位为了中标，或者为了偷工减料后使工程混过验收，往往对业主单位或工程监理人员进行收买。见利忘义之徒受贿后对劣质工程大开绿灯，质量监督体系成为摆设。施工管理中的行贿受贿现象成为反腐败斗争的一个新的热点，必须狠狠打击。