宝钢经验的启示 [复制链接]

第10版(理论)
专栏：

　　宝钢经验的启示
　　马宾
　　宝山钢铁公司是党的以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，发扬独立自主，艰苦创业精神的产物。二十年后，回顾历史加以总结，可以得出一些有益经验。
　　在厂址选择方面。我们认识到，和平与发展是当今时代的主题，根据钢铁工业运输量大和国内国外两个市场的发展需要，钢铁厂宜建在沿海港口城市。具体选在上海，有关方面考虑到上海有较雄厚的经济、科技和社会基础，但忽视了吴淞口的拦门沙和工厂码头的流动暗沙的威胁。
　　在技术引进方面。我们考虑到钢铁厂建成投产要用数年时间，而科技进步又非常快，必须坚决引进当时最新的技术，投产以后才不至于落后。我们作出规定，凡是我们已能生产或经过试制能生产的，由国内生产，不再引进。当时我们同时发展上重、太重等机械设备厂，准备自己制造设备，建设新的钢铁厂。那时，我们还没有提出引进、消化、吸收、创新的“引进系统工程”，但一些做法已开始体现这一精神，如四千立方米高炉，第一座基本引进，第二座有80％、第三座有95％以上的设备由自己设计建造。当时，计算机管理信息系统未被全部引进，这是个遗漏，后来追补了此项技术。
　　在管理方面。我们考虑到劳动生产率的提高靠科学管理，宝钢第一期定员二万五千二百人，一二期合计定员四万人，开工后曾达到三万六千人，在改革中减少到一万人。这个数字与国外现代企业接近。服务部门、辅助设施依托上海市有关部门解决。
　　在融资方面。当时，我们引进日本设备，国内银行界有人建议用现汇购买，后来定为出口信贷，付款时按一半日元、一半美元作价。这是研究利用日本海外协理基金，学习市场经济的一堂入门课。
　　宝钢建成投产以后，追踪世界科学技术革命的新发展，坚持改革开放，坚持社会主义市场经济的改革方向，在国有大中型企业管理体制改革方面，本着解放思想、实事求是的原则，积极开展有益的探索。主要有以下几个方面：
　　从计划经济转向计划与市场相结合。在宝钢建设中，还未提出市场经济这个名词，但我们在党的基本路线的指引下，坚持独立自主，艰苦创业，精心设计，精心施工，三老四严，防止跑、冒、滴、漏，精打细算，算细账，算大账，算总账，分析市场情况，考虑市场变化，根据市场需求制定计划。这可以算是从计划经济走向社会主义市场经济的一个初步尝试。
　　为用户着想，从市场需求出发，组织生产经营。宝钢建成投产后，十分注意纠正过去计划工作中主观、僵化的毛病，生产经营遵循等价交换规律，重视市场需求和客户要求。宝钢通过对市场情况的详细调查，组织商品设计、生产和销售，而不像过去那样机械地按照苏联产品规格生产；根据销售合同供货，而不是盲目追求产量；追求经济效益，但也关心用户的困难。比如，宝钢在执行合同的条件下，也要付给用户交纳的订货保证金的利息。再比如，1993年钢材价格暴涨，宝钢仍按订货时的低价供货，而不像某些厂家那样要求客户增加货款，趁机谋利。宝钢虽然当时曾少收三亿元，但却赢得了信誉，树立起良好的企业形象。
　　严格内部管理，注重职工培训。宝钢引进的设备，是生产高附加值优质钢材的现代化设备，避免了与国内钢厂争夺市场。同时，宝钢还努力把钢材推向国际市场，但是国际市场钢材品种、质量竞争激烈，这就逼着宝钢改进工作，加强管理，提高职工素质。宝钢坚持岗位精简富余人员，这不仅是为了减少工资成本，提高劳动生产率，而且是因为在自动化车间，人多实际上干扰了正常工作并浪费劳动力（生产力）。宝钢工人在上岗前，必须经过严格培训，培训合格后才能上岗；下岗人员也要经过培训才能转业。职工只能一心一意地做好本职工作，不允许从事第二职业，等等。
　　经过培训的素质优良的职工与先进的技术装备相结合，再加上科学管理，宝钢的生产连年发展。1996年，宝钢实现利润三十一点四亿元，1997年1至9月份实现利润十七亿元。现在回想起来，宝钢的管理体制和管理体系的基本框架，在建厂初期就确定下来了。这就是以实现高质量、高效率、高效益为目标，在主体生产线上实行集中一贯管理，不搞分散经营；大力发展社会化专业化协作生产，不搞“大而全”、“小而全”；推行以作业长制为中心的“五制配套”的基层管理制度，等等。
　　今天，我们所面临的国际、国内经济环境都发生了很大变化，我们正在建立社会主义市场经济体制，对社会主义建设规律的认识也更加深入了。但回顾宝钢建设、发展的历程，仍然可以得出一些有益的启示。
　　首先，搞市场经济需要强有力的宏观调控。工业生产十分复杂，不同行业、不同产品在经济规模上有不同的要求，有的必须大规模生产，才有经济效益，才有竞争能力。钢铁工业就是这样。这就需要在立项、选址、技术引进等方面周密论证、严格管理、严格审批。然而，曾经有一段时间，我们却忽视了这一点，宏观调控弱化，各地分散、盲目地建设了许多小钢铁厂，引进的许多设备是技术落后的二手设备，造成了极大的浪费，加剧了国有经济的困难。
　　其次，搞市场经济必须按市场经济规律办事。比如，引进技术、设备要懂得市场经济的操作方法，在符合国际惯例的前提下，争得最有利的条件；要认真进行市场调查和市场分析，认真进行市场预测，做好计划；不能只单纯地根据国家技术标准，而不顾客户需要进行生产；要重合同、守信用，不贪小便宜，要有长远目光，注意树立良好的企业形象，等等。这样的市场经济才是健康有序的，才有助于克服盲目性和短期行为。
　　第三，强化内部管理。企业要在市场经济条件下生存和发展，最重要的是从实际出发，加强内部管理，盲目跟风、虚假包装、形式主义有百害而无一利。