国家计委和本报举办灾后重建与经济发展座谈会提出　灾后重建要遵循规律标本兼治 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　国家计委和本报举办灾后重建与经济发展座谈会提出
　　灾后重建要遵循规律标本兼治
　　本报北京9月24日讯 记者董建勤报道：灾后重建事关灾区群众生活、经济发展和社会稳定，任务紧迫而艰巨。灾后重建工作要有新思路，统筹规划，遵循自然和经济规律，以促进全年经济增长8％目标的实现。今天，在由国家计委和人民日报社共同举办的“灾后重建与经济发展座谈会”上，有关部门领导、专家、学者表达了这样的共识。
　　与会者认为，洪涝灾害造成了很大损失，给经济发展造成很大困难，但灾后重建也提供了加快发展、调整结构、提高水平的契机。灾后重建形成的投资需求和消费需求，将有利于扩大内需，在一定程度上会拉动整个经济增长。一方面，在抗洪过程中消耗了大量物力、财力，加上人民群众大量财产的损失，需要新的增量来进行补充，直接刺激一些企业的生产，特别是带动建材、冶金、医药、服装等相关产业发展。各地汇集起来的巨额捐款，也使相当一部分储蓄变成了消费资金，刺激生产。另一方面，灾后重建，特别是住房建设、企业迁并、加固干堤、疏浚河湖、修建农村电网、通讯等，都将带来大量的资金和物资需求。目前，国家已经在农田水利、能源、交通、环保、城市公用设施等领域加大了投资力度。
　　灾后如何重建家园？党中央、国务院高瞻远瞩地提出了封山植树、退耕还林、退田还湖、平垸行洪、以工代赈、移民建镇、加固干堤、疏浚河道的方针。与会代表认为，这对于确保长江、黄河等大江大河长治久安、灾区人民重建家园、加快全国经济发展具有深远的战略意义。
　　会议提出，灾后重建要按自然规律和经济规律办事，坚持从实际出发，做到治标与治本相结合、当前与长远相结合、恢复生产与结构调整相结合，统一规划，分类指导。在恢复灾区工业生产的同时，达到调整结构、优化布局、提高水平的目的，而绝不能搞无效或低效投入、简单恢复原样。
　　会议指出，当前要抓紧做好如下几项工作：尽快制定灾后恢复生产和调整结构的规划；做好灾区市场供应和灾后恢复生产与重建的物资准备工作；多方面筹措资金，积极开展生产自救和灾后重建；做好部分企业关停、撤离、重组后下岗人员的基本生活保障和再就业工作。其中，解决好受灾群众的住房问题是当前救灾工作的当务之急和重中之重，要统筹规划、适当集中、抓紧建设，并采取以工代赈的办法，与有计划地建设小城镇结合起来。
　　会议代表认为，只要我们继续发扬伟大的抗洪精神，有党中央、国务院的英明领导和灾区及全国人民的共同努力，把灾区重建、江湖整治、兴修水利与扩大内需、加快发展结合起来，就能以最快的速度、最好的质量，建设起更新、更好的家园，今年的经济增长目标也一定会达到。
　　座谈会由人民日报总编辑许中田主持。国家发展计划委员会副主任刘江、国土资源部部长周永康、水利部副部长张基尧、国家林业局局长王志宝、国家经贸委副秘书长蒋金楚、建设部总规划师陈为邦、农业部办公厅副主任刘振伟、水利科学院院长梁瑞驹、林业科学院常务副院长张久荣在会上发言。（发言摘要近日将在本报二版刊出）