北京产权交易服务中心最近又推出五十一家出售企业，但只有两家成交——产权交易为何冷清 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　北京产权交易服务中心最近又推出五十一家出售企业，但只有两家成交——
　　产权交易为何冷清
　　温冬开 陈晓千
　　编者按：本报曾在今年4月13日报道过北京产权交易服务中心企业出售难的情况。时近半载，这个中心的产权交易依然冷清。党的十五大指出：“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。”放开搞活小企业，无论采用何种形式，都需要做大量艰苦细致的工作，积极创造条件，研究新情况，解决新问题。
　　北京市产权交易服务中心负责人在接受采访时说：“出让小国企真难，我们花几个月甚至一年多时间去撮合一对有合作意向的企业，结果往往让我们白费工夫。”9月8日至10日，北京’98企业改制资产重组洽谈会期间，51家企业以出售、有限责任公司、股份合作等多种形式上市交易，但仅成交两家，另有6家签订了合作意向书。与去年11月份的交易情况相比，仍无多大起色。1997年北京经济发展投资公司花100万元对56家企业进行包装，当时签订了20份合作意向书，可最终无一谈成。
　　产权交易服务中心成立之初，人们对这一市场给予极大的关注和厚望。然而出乎预料，这一新生事物至今没有兴旺起来。明码标价的企业有价无市。
　　作为买方，有意收购企业，其先决条件颇复杂，最主要的是不能因购买了企业而背包袱添累赘，更不能因新增企业而拖垮原有企业。同时，收购企业需要大量的资本，即使并购，开销也是巨大的。因此，买方总是小心翼翼。但现状是：债务处理困难、转让成本高、运作不规范，这些都制约着产权交易。按照国家建设部规定，土地过户收取手续费、契税6％，若企业将原有企业改作其他行业，还要交每平方米上千元的土地出让金；各种税费一如其他企业，无任何优惠可言，有谁还会高投入买一个并不见得怎么样的企业作大包袱背着？一位考察过多家企业的投资银行经理告诉笔者，很多挂牌出售的企业设备老化、生产能力低、产品销路不好，而转让成本又太高，这种情况下，政府目前制定的优惠政策是起不了多大作用的。
　　企业产权交易难以达成，与卖方决策者在观念上的保守和各种顾虑有直接关系。这批企业多数不能成交，共同的原因是转让价格太高，没有一家企业肯降价以求。待售企业，特别是国有企业的厂长经理害怕因以低价出售自己的企业，而背上出卖国家利益、造成国有资产流失、牺牲职工就业机会或“败家子”的骂名、罪名，宁可高价卖不出去，也决不降价以求。这些决策者们以固有的观念认为，待售企业的资产呆在账面上，只是经营上的欠缺，与低价出售是完全不同的性质。人们似乎可以接受，可以宽容资产的闲置、自然机械损耗所造成的贬值，以及未创造应有价值所存在的隐性损耗。孰不知，这种做法所造成的损失对企业的继续生存和发展是十分危险的，其结果终将导致企业资产、特别是国有资产损失殆尽。