共同的使命——山西省国有企业下岗职工再就业纪事 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　共同的使命
　　——山西省国有企业下岗职工再就业纪事
　　本报记者 官建文 刘伟 阎晓明
　　“链条”拴着你我他
　　太原是山西国有企业最集中的城市。太原万柏林区43万人口，驻地部属、省属、市属国有企业85家，职工24万多人。这些企业已下岗2．17万人，企业安置4800多人，余下的大部分需要社会安置。到8月中旬，万柏林区共安置国企下岗职工1．28万人，距市里确定的今年安置60％的目标只有一步之遥，但区委书记宋先元和区长牛泰英表示：还有那么多人没就业，不敢松劲！
　　在山西，省、地（市）、县（区）三级，政府、主管部门、企业，政府与各职能部门，都分别实行再就业目标责任管理，层层签订责任书，将筹集资金额、制定政策、下岗职工救助、信息统计、重大情况通报等作量化考核，责任到人。太原市分管工业的副市长姬和平说：市长和我，还有其他部门负责人，都有具体责任，都要进行量化考核。人们把这叫“责任链”。“链条”的末梢不是区县，区县又与街道办事处和乡镇签订责任书，对任务进行分解。
　　无形的“链”将各部门的一把手紧紧拴在一起。各地政府部门既制定政策、出台法规，加强宏观管理，又直接安置和指导安置国企下岗职工。许多市县政府部门都“先挖渠后放水”，筹集资金修建“再就业一条街”、“创业一条街”等，组织下岗职工入市。长治市筹资100万元兴建“自谋职业一条街”，同时开办“百帮公司”、“生产服务股份公司”等一大批再就业基地，共安置了6000名国企下岗职工。吕梁地区则从实际出发，组织近千名下岗职工向上海、广州等地输出劳务。经过有关街道办事处的积极筹备组织，太原市以接送小学生为主的“友谊桥小学生接送服务队”，以搬家、清洗、提供小学生午餐午休为主要服务范围的“星星桥家务综合服务队”，以家庭装潢、快餐、家电维修为服务范围的“三替家政服务部”，先后开业。到目前，全市已有2000多名下岗职工在社区服务中找到了用武之地。
　　社会各界伸援手
　　去年底试营业的太原商贸城小商品市场，由私人引资兴办，投资600万元，建筑面积1．2万平方米。市场创办者毛永江今年春将小商品市场更名为再就业市场，决定向1000名下岗职工提供200间营业房、500个摊位，两年内免收房租摊租，并向每位入市下岗职工赊销3000元货物，周末提供车辆免费让下岗职工到石家庄进货。到记者采访时，市场已安置500余名下岗职工，其中下岗军嫂160名。
　　为鼓励非国有、非公有制企业多安置国企下岗职工，山西省、地（市）、县（区）都制定了一系列优惠政策，其中最主要的有：当年安置国企下岗职工达到企业职工总数60％，并签订3年以上劳动合同，在3年内免征企业所得税；达到30％不足60％的，3年内减半征所得税；达不到30％的，每安置一人，一次性付给2000元安置费。这些政策产生了很好的引导和激励作用。许多新开工的非国有、非公有制企业纷纷招聘国企下岗职工。有的企业大部甚至全部招用下岗职工。太原美特好会员店1000余名职工，90％是下岗职工；兰州黄河啤酒集团公司晋中销售公司，专招下岗职工，目前已聘用了上百人，销售网络遍布整个晋中地区；曾是外贸企业下岗人的孙世宏，在太原办起两家零售店，雇用的全是下岗人，目前已有13名下岗职工为其守店、送货。据初步统计，太原市非国有经济安置国企下岗职工达1．18万人。
　　提前进入小康的农民兄弟也在向暂时处于困境的“老大哥”招手。太原市尖草坪区北固碾村，1994年将几十栋大棚交给附近7家国有企业的36名下岗职工经营。如今，36人都成了种菜、养猪、养花能手。今年，北固碾村又推出“三百行动”：划出100亩优质耕地，搭建100亩日光节能温室，安置100名国企下岗职工。村里两年免收土地占用费，并动员种菜能手和党员干部“一帮一”，保证教会下岗职工种菜。目前已有十几家企业前来联系，希望北固碾村能成批安置下岗职工，前来报名的个人也已超过70人。大同市一些农村也向国企下岗职工伸援手，仅阳高县就有400名下岗职工到农村承包了5000亩土地，经营日光温室、规模养猪、栽培食用菌等，不少职工年收入超万元。
　　太原100所院校参加的“百校万人”再就业培训活动已全面启动，各地工会、妇联也在积极培训下岗职工。据统计，全省各有关部门、组织已对10．9万名国企下岗职工、失业职工进行了转岗转业培训，其中近90％的人重新就业。
　　下岗职工挑大梁
　　榆次恒裕铝业有限公司由北京、山西及榆次市张庆乡的6家股东创办，建在张庆乡一片盐碱滩上。公司领导人重点向我们介绍了两位下岗职工：电解铝车间主任杜喜文，原在榆次市自动门窗公司工作，当过车间党支部书记、主任；电解铝车间副主任宋庆文，原为山西碳素厂干部，曾在抚顺铝厂工作多年。两人所在企业多年不景气，经常数月开不出薪。电解铝车间是恒裕公司的核心，职工占全公司总人数的一半，两位主任管理很有章法，一投产就达到设计要求，质量上乘，产销两旺。这家公司年创产值数千万元，两位车间主任功不可没。
　　太原智海公司是一家预拌混凝土，负责大型建筑桩基施工的公司，200名员工中140人是下岗职工。公司副总经理冯建新说，咱们这一行当是新兴起的，公司组建起来就上马，没有时间培训，国企下岗职工人才济济，我们缺什么人就在社会招聘什么人，既节省培训时间，又找到了素质高、有技术的工人和管理人员。像智海这样的预拌混凝土桩基公司，太原市近两年已发展到七八家，其员工和管理、技术人员多数是国企下岗职工。
　　许多非国有、非公有制企业负责人、老板都称赞国有企业职工素质好，愿意招聘其下岗职工。太原美特好会员店董事长储德群说，国企下岗职工有三大优势：经过社会主义教育，有觉悟；经过大生产训练，素质高；有下岗经历，珍惜工作机会。这家拥有上千名职工的大型仓储会员制商店，98％的高中级管理人员是下岗职工，曾是山西针织厂挡车工的许淑珍，因表现出较强的组织管理能力，入店不到一年就当上了副店长，职位仅次于店总监。
　　太原市万柏林区5个乡，有近30个乡镇企业已具备水、电、暖、厂房、设备、场地等条件，正等待有一技之长的城市国有企业下岗职工和技术人员去开发、管理。据介绍，类似的期待下岗职工去挑大梁的乡镇企业，各地市都有一批。