珠海：拓展可持续发展空间 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的“务实之笔”

　　珠海：拓展可持续发展空间
　　编辑点评
　　从一个贫穷的小渔村，迅速向现代化的城市迈进，珠海的成就引人瞩目。珠海的发展，不仅体现在经济文化方面，特别值得一提的是，这里环境优美，如田园般静谧，令人神往。
　　这是珠海人实施可持续发展战略的可喜成果。在社会主义现代化建设的进程中，珠海的决策者突出以人为本的思想，遵循环境优先的基本方针，执著地追求着绿色繁荣。正是这种思想观念的现代化，才使他们敢于牺牲眼前利益，着眼长远利益，从而拓宽了可持续发展的空间。
　　珠海的实践说明：发展经济与保护环境的矛盾，并非水火不容，只要我们真正对人民负责，对子孙后代负责，科学规划，正确决策，就能创造一个人与自然和谐相处的优美环境。
　　本报珠海10月3日电 记者赵京安报道：1998年仲夏，一份来自内罗毕的联合国人居中心新闻公报公布：中国珠海市获“国际全面改善居住环境最佳行动奖”。公报称，中国珠海市全面改善城市环境，从一个贫穷的渔村向现代化的城市迈进。面对国际社会的公认，珠海人将之看作是全市67万人民不懈探索可持续发展全球性课题，向世人交上的第一份答卷。
　　走进珠海，你会发现错落有致的城市建筑，有如一座座白色雕塑掩映在青山绿水之间；韵律般的公路网，将城市联结成“长藤结瓜”的组团式结构；人流和建筑被山体和绿化带遮蔽、分散，城市空间被最大限度地拓展和延伸。一个经济快速发展的现代城市，却让人感受到田园般的静谧、恬雅和舒适。
　　珠海经济高速列车何以长伴青山绿水？市委、市政府在实施可持续发展战略过程中，始终突出以人为本的思想，市委书记梁广大强调，珠海的山景、海景属于人民，应由人民共享。当年，数十家房地产公司对香炉湾蜿蜒美丽的海岸线不惜出资10亿元重金，而市委、市政府不为所动，投资数亿元，建造了风光旖旎、闻名遐迩的“情侣路”。如今，人民共享的思想已体现在珠海的山水草木，在山坡25米等高线以上，海边60米、河边40米范围内没有建筑物，政府在城市规划建设中摒弃“水泥森林”模式，采取以中低建筑为主，高楼点缀其间，山景、海景被最大限度地保留，一批富有文化内涵、生活气息的园林、雕塑和公园，为城市营造了格调高雅的氛围，人民成为最大的受惠者。
　　“环境优先”是珠海经济建设所遵循的基本方针，在大规模的开发建设和工业化进程中，充分考虑城市经济结构，产业布局，土地利用结构，基础设施，人口等重大要素，创造性地规划编排发展空间。他们在全国首创“统一规划、征用、管理、开发、出让”的土地管理模式，成功地对土地实行资本运营，提升了土地价值，使大规模基础设施建设有了强大支撑。如今，珠海市新建城区56．2平方公里，建成高等级城市道路400余公里，人均道路面积高出全国平均水平3倍。
　　珠海环境与经济的发展并非一帆风顺，当经济效益与环境保护发生冲突时，他们执著追求绿色繁荣。“八五”期间，有67项严重污染工业项目被否决；32项因选址不当而重新改址；40多家采石场被关闭；城区所有大烟囱被拆除，政府为此耗资数十亿元。目前全市绿化覆盖率39．9％，人均拥有绿地114．97平方米，接近发达国家水平；生活垃圾无害化处理率达100％；烟尘控制区覆盖率100％；城市大气、水、噪音环境均符合国家标准的要求，空气污染指数长年保持在50以下；城镇居民居住条件不断改善，人均居住面积17．74平方米，处于全国领先水平。
　　珠海长期致力可持续发展，使城市经济发展的承载力大大增强，促进了对外开放，产业空间发生重大变化。目前，珠海市实际利用外资56亿美元，外资企业达4000余家，面对亚洲金融风暴的冲击，外商仍然看好珠海的经济前景，今年头7个月，全市共有67家外商投资企业追加投资，增资总额3．26亿美元。良好的居住和经济发展环境使珠海沉寂多年的房地产市场由暖趋热，1997年商品房成交额达到21亿元人民币，比上年增长40％。今年上半年珠海商品房成交面积68．24万平方米，成交金额18．87亿元，分别比去年同期增长151．53％和137．78％，拉动了经济增长。随着珠海国际航空航天博览会、国际汽车赛、国际电影节的主办和日趋成熟，新兴的“会展产业”、“体育产业”在珠海初露端倪，带动了旅游业和消费市场，今年珠海GDP增长可望达到12％。