改革为城市发展带来机遇　我国已有城市六百六十八个 城市化水平近百分之十八 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：辉煌的20年（七）

　　改革为城市发展带来机遇
　　我国已有城市六百六十八个城市化水平近百分之十八
　　本报讯 记者朱剑红报道：改革开放给我国城市带来了蓬勃发展的良好机遇，城市数量不断上升，城市化及城市的经济和社会发展水平持续上升，我国城市化进程已进入加速发展的阶段。
　　改革开放激发了农村的发展活力，农村经济连年取得成倍增长，使得作为地区性生产、贸易、服务集聚地的镇表现出强劲的向城市扩张的冲动，基础设施和经济发展得到长足的进步。城市数量上升加快，从1978年的193个发展到1997年的668个。由于建立了“地改市、市管县”的新体制，我国城市数量的增长呈现出地级市稳步上升、县级市数量快速增长的格局。从城市规模看，小城市增长最快。从地区分布看，城市化在东部地区呈现出快速增长的趋势和明显的地区优势，而西部地区发展相对缓慢。目前，我国东部沿海地区开始形成以特大城市为中心的、多层次的、功能互补的城市群，主要有以北京、天津、青岛、沈阳、大连为中心的环渤海城市群；以上海、南京、杭州、宁波为中心的长江三角洲城市群；以广州、深圳为中心的珠江三角洲城市群。
　　城市人口占总人口的比重不断上升，是城市化的另一个重要标志。改革前，我国城市化水平（市区非农业人口占全国总人口的比重）一直在8％左右徘徊。而到1997年末，市区人口已占全国总人口的43．8％，市区非农业人口占全国总人口的17．7％。
　　在城市数量增长、城市人口比重上升的同时，城市的综合实力也大大增强。首先是国内生产总值（GDP）持续高速增长。其次是第三产业得到充分发展，特别是1988年到1996年间，第三产业增加值年平均增幅达19．3％。目前，第三产业占GDP的比重已从1988年的28．6％上升到1996年的37．2％。在非农业人口200万以上的超大型城市，1996年的第三产业占整个城市GDP的比重就超过了第二产业，达49．3％。1996年，我国221个地级以上城市中，市区GDP超过200亿元的有34个，市区人均GDP在1万元以上的城市有109个。
　　改革开放的20年，是我国城市化进程从停滞不前向快速发展转变的20年。根据国际城市化进程的规律，当城市化水平接近20％后，城市化进入加速发展的阶段，因此，今后我国城市化发展将呈加速趋势。
　　1978—1997年城市化水平变动趋势
　　单位：％
　　市区人口占
　　全国总人口的比重
　　市区非农业人口占
　　全国总人口的比重
　　1978　　12．1 　　8．3
　　1984　　18．5　　 10．6
　　1992　　32．8　　14．0
　　1997　　43．8　　17．7
　　国家统计局提供（附图片）