确保实现经济增长目标 深化投融资体制改革　新增国债建设项目稽察工作将展开 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　确保实现经济增长目标 深化投融资体制改革
　　新增国债建设项目稽察工作将展开
　　本报北京10月6日讯 记者费伟伟报道：为了加快新增国债建设项目的进度，保证工程质量，确保实现今年经济增长8％的目标，国家发展计划委员会决定由重大项目稽察特派办对新增国债建设项目进行稽察，首次稽察工作将于近日全面展开。国家计委今天在此间召开稽察新增国债建设项目动员大会，国家计委主任曾培炎作了动员讲话。
　　曾培炎指出，今年以来，中央在科学分析国内外经济形势的基础上，及时作出了扩大内需、增加投资、加强基础设施建设、促进经济增长的一系列重大决策。特别是新增1000亿元国债资金和1000亿元银行贷款，增加的资金之多，投资力度之大，下达速度之快，都是前所未有的。这次向新增国债建设项目派出稽察特派员，首要目的就是要促进各地的建设项目在年内能够扎实形成更多的工作量，确保经济增长目标的实现。其次是贯彻国务院《关于加强建设项目管理确保工程建设质量的通知》的要求，深化投融资体制改革、改进国家重大项目管理的需要。建立重大建设项目稽察特派员制度，向政府出资的重大项目派出稽察特派员，对建设过程中的工程招标投标、资金筹措和使用、工程进度与质量、投资概算等进行监督检查，是改进重大项目管理的一项重要措施，也是投融资体制改革的一项重要内容。这次稽察是对我们加强和改进国家出资重大项目管理的一次有益的尝试。同时，也是锻炼稽察干部队伍的需要。
　　在谈到这次稽察新增国债建设项目的任务时，曾培炎同志指出：一是检查建设项目资金落实情况，督促资金尽快到位，这次稽察要把新增财政预算专项资金、银行承诺贷款，以及地方配套资金的落实和到位情况，作为稽察重点，要针对资金落实和到位中存在的问题分析原因，找准症结，督促地方和有关方面促使资金尽快落实，尽早到位。二是检查项目管理情况，确保工程质量和建设进度。对项目各主要单项工程的进度和质量要逐个摸底，把情况搞清楚。对进展缓慢、不符合质量要求的，要找出原因，督促有关方面尽快协调解决遇到的矛盾和问题。三是检查新增投资的使用情况，重点检查有无擅自截留、挪用、挤占财政专项资金，以及资金损失浪费问题，确保新增国债专项用于国家确定的建设项目。四是总结各地加强基础设施建设的有益经验和好的做法，为深化投融资体制改革和制定明年投资计划打好基础。
　　据悉，这次稽察工作拟派17个稽察组分赴27个省（自治区、直辖市），对各地的总体情况进行检查。