激浊扬清 弘扬正气——发挥舆论监督的作用 [复制链接]

第4版(地方新闻·视点)
专栏：视点（十四）

　　激浊扬清 弘扬正气
　　——发挥舆论监督的作用
　　本报记者 李德民 王金海
　　编者按：近几年来，新闻媒体在坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主方针的同时，明显改善和加强了舆论监督，取得了比较好的社会效果。但也应该看到，舆论监督也还面临着一系列问题，需要边探索边总结，需要社会各方面的支持。本期“视点”从几个方面对舆论监督进行了简要的回顾，旨在探索舆论监督的可行之路，希望引起新闻界同行的关注和讨论。
　　我们的改革开放和社会主义现代化建设事业取得重大成就，人民群众的历史首创精神得到进一步发挥，涌现出大量的好人、好事。但也不是没有障碍，没有问题，没有坏人、坏事。近几年来，新闻传媒在坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主方针的同时，明显改善和加强了舆论监督，这是一个重大进步。但也应该看到，舆论监督也还面临着一系列问题，需要探索和总结。
　　领导重视群众支持
　　党的十四大政治报告和十五大政治报告一再强调要发挥舆论监督的作用。江泽民同志视察人民日报社时特别指出：“对消极腐败现象也要进行批评和揭露，发挥舆论监督作用。”近几年来，在党和政府的重视下，舆论监督得到明显加强和改善。
　　今年初，江泽民总书记作了两次重要指示。一次是春节期间，总书记看到了山西朔州假酒案毒死毒残数名群众的有关报道十分痛心，立即批示追查原因，严惩犯罪分子。人民日报等中央新闻单位迅速作出反应，发表了一系列揭露山西假酒案制假贩假的报道，并且配发言论，在全国形成了一场打击假冒伪劣产品的强大社会舆论。另一次是4月2日，中央电视台《焦点访谈》节目播出《在补碘的名义下》，对山东单县400多名小学生服用碘钙营养片引起不良反应曝光，江泽民同志看后连夜作出重要指示，要求全力抢救住院学生，并依法惩处见利忘义的不法之徒。山东省委、省政府对此高度重视，迅速对全省有关食品和药品进行了一次清理整顿。卫生部也向全国发出了关于防止滥用碘制品和加碘食品的紧急通知，避免了更大范围的灾难发生。新闻单位反映问题，引导舆论，不仅引起中央领导关注，也牵动全国人民的心。众多读者、观众和听众，来信、来电支持舆论监督，提供更多的新闻线索。
　　李鹏同志和朱镕基同志都十分重视舆论监督的作用。李鹏在视察中央电视台时，专门为《焦点访谈》题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义。”朱镕基同志还多次以《焦点访谈》播出的具体节目为例，指示有关部门改进工作，在去年底的经济会议上，他几次提到《焦点访谈》，给予表扬和肯定。
　　全国各地，各级领导都越来越重视舆论监督，支持舆论监督。前不久，海南省委作出决定，成立“海南省新闻舆论监督中心”，支持新闻界的同志刚正不阿，对群众反映的热点、党和政府工作的难点，组织协调新闻单位开展舆论监督。河北省委书记程维高也多次要求新闻单位加大新闻舆论的监督力度，使那些“不怕通报，就怕见报”的人有所畏惧。
　　不仅领导重视，人民群众也非常支持舆论监督。1994年4月1日，中央电视台在黄金时间一开办“时事追踪报道，新闻背景分析·社会热点透视·大众话题评说”的《焦点访谈》节目，就立即引起全国上下广泛关注，收视率迅速上升，仅次于中央电视台的王牌栏目《新闻联播》。与《焦点访谈》相呼应，同年10月1日，中央人民广播电台也开办了早7点晚7点的《新闻纵横》，这也是一个舆论监督性很强的新闻评论类节目，赢得了众多听众。这两个栏目，都连续获得第一届、第二届中央主要新闻单位的名栏目。
　　八仙过海各显神通
　　近几年，新闻单位在舆论监督方面进行了积极探索，涌现出一系列好栏目好报道。人民日报的《今日谈》和《人民论坛》、光明日报的《每月聚焦》（现已改为《新闻聚焦》）、经济日报的《星期话题》、中国青年报的《冰点》、法制日报的《方圆传真》等栏目的开办，以及中国质量万里行活动，大大扩展了舆论监督的空间，丰富了舆论监督的内容。特别是中央电视台的《焦点访谈》、中央人民广播电台的《新闻纵横》，在舆论监督方面发挥了重大作用。
　　在中央新闻单位的带动和示范下，各省市地方新闻单位也进行了积极健康的舆论监督，一些栏目成为了当地名牌，成为群众固定阅读、收听、收看的园地，成为新闻单位联系人民群众的强有力的桥梁和纽带。比如北京电视台的《北京特快》、河南电视台的《中原焦点》等栏目，都经常出现好的报道。
　　这些丰富的舆论监督实践，实现了良好的社会效果，中央领导同志曾多次给予肯定，人民群众也表示满意。新闻单位要在认真总结经验的基础上，不断提高舆论监督的针对性和时效性，更好地发挥舆论监督的积极作用。
　　把握好“度”注重效果
　　江泽民同志视察人民日报时强调：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”舆论监督与舆论导向关系密切。坚持正确的舆论导向，注重效果，不添乱，是舆论监督必须遵循的基本原则。
　　正确开展舆论监督是新闻工作的一项重要内容和重要职责，是党的新闻事业增强权威性和战斗力的一个重要方面。舆论监督与正面宣传为主并不矛盾，而是一致的。一方面，我们要把握社会生活的本质和主流，着力弘扬正气，反映社会发展中光明、积极和健康的内容，鼓舞人民奋发向上。另一方面，新闻报道也要扶正祛邪，针砭时弊，大力发挥舆论监督作用，表明我们党和政府有能力克服消极现象，坚定广大干部群众的信心。我国新闻媒体所要报道的、评论的，一般是人民群众迫切要求解决、党和政府正在努力解决的问题，而不是像国外某些新闻媒体那样猎奇逐艳，更不是“捅刀子”、“打黑枪”、“专揭阴暗面”。尊重事实，依法办事，这是新闻工作的原则。有同志形象地把舆论监督比喻为“锋利的双刃剑”，倘若把握不好，也容易激化矛盾，影响社会稳定。因此，进行舆论监督必须慎之又慎。
　　进行舆论监督，首先要有大局意识，要正确处理好改革、发展与稳定的关系，把舆论监督的力度和社会、人民群众可以承受的程度结合起来。做到有利于改进工作和解决问题，有利于稳定大局和振奋民心，有利于围绕中央工作部署和维护中央的权威。
　　丁关根同志在1995年全国省级党报总编辑研讨班上曾对开展舆论监督确定了“四要”原则，为我们明确了“方圆之规”。他说：“一要本着对党对人民高度负责的精神，从人民和国家根本利益出发，从巩固社会主义制度、发展社会主义事业出发，坚持真理，出以公心。二要着眼于改进工作，解决问题，增进团结，维护稳定。舆论监督要注意选择具有普遍教育意义的事例，让人感到批评是善意的帮助，要注意及时报道对问题处理结果，切忌冷嘲热讽，尖刻挖苦。三要做到报道事实准确，点名批评慎重。四要加强队伍自身建设，遵守职业道德，禁止有偿新闻，自觉接受群众监督。”
　　针对舆论监督方面存在的问题，徐光春同志提出，新闻报道要以对党对国家对人民对社会高度负责的精神，积极关注社会热点，正确引导社会舆论，不要片面追求轰动效应，去炒“热点”，更不应人为地去制造“热点”。有人病死前喝了某种保健饮料，有的新闻单位就大加渲染，制造这种饮料不能喝的舆论，使这家企业濒临倒闭。有家酒厂曾出巨资做电视广告，有的报纸就不惜笔墨宣传这家酒厂因做巨资广告导致生产销售陷入困境。这就不对了。
　　不吃“糖弹”不怕“钢弹”
　　批评报道一旦要见报或播出，往往面对来自各方面的大群说情者。批评难，难就难在要花大量时间对付说情者的“软磨”上。
　　中央电视台的同志告诉记者：有些人听说要被批评报道了，记者甚至还没有动身，说情者就堵上了门来。但是，电视台坚持一条原则，那就是对事实负责。如果被批评者提不出失实的证据，我们就拒绝说情，节目照播。
　　《焦点访谈》一位制片人，回忆起近几年遇到的说情重重阻力，颇有感触。他总结出这样一个规律：早期，记者采访结束，说情者姗姗而来；后来，记者采访刚结束，说情者就已赶来；再后来，记者采访还没回来，说情者已等在家门；近期，记者还未动身前往，说情者已经到来。作为批评报道的记者，在强大的说情者面前必须拒绝有偿新闻，谨防说情者的请客送礼。
　　与这种“软磨”、“糖弹”相反，有些记者搞批评报道，竟受到“钢弹”的威胁。被曝光毕竟不光彩，有的人看你“软”的不吃，就给你来起“硬”的，记者因搞批评报道受到打骂等人身攻击的现象屡见不鲜。
　　曾引起人民日报等中央新闻单位广泛关注的“顾伟事件”就是典型的一例。去年11月19日，福州晚报记者顾伟，因对福州街头赌博“老虎机”频频曝光，他家的玻璃被黑枪击碎，顾伟受到围攻殴打。不法分子甚至猖狂到扬言要“废掉记者”的地步。这一事件通过人民日报等媒体报道出去，立即引起读者的震惊，一位林姓读者给顾伟写信：“为了您及家人不再受到伤害，如有需要，本人愿意无偿地从晚上7点到第二天早上7点守卫在您的家门口，直到抓到凶手为止。”
　　类似顾伟这样的事件近来不断发生。今年4月10日中央电视台《焦点访谈》记者陈耀文在湖北襄阳采访襄阳农药厂坑农事件时，也遭受一顿毒打，陈耀文不得不大声呼喊：“交录像带不可能，除非打死我！”
　　最近，备受中国记协关注的殴打记者事件又有两起：一起是兰州晨报记者杨树森，他采写了兰州荣华商厦的批评报道《荣华商厦“修理”“上帝”》一文，荣华商厦总经理段鸿奇带领保安人员冲入兰州晨报社，打伤记者杨树森，并打倒怀有身孕的兰州晨报新闻一部主任周玉兰。另一起事件发生在重庆，重庆商报接到读者反映三峡木材场有欺行霸市行为，派记者赖迎春前去采访，赖迎春刚到三峡木材场就遭残酷殴打，“虽几经挣扎脱身，但全身已被打得软组织多处损伤，头部及背部多处创伤”。
　　当然，这些问题都得到了妥善处理，记者的合法权益受到保护。有些问题还在处理中。
　　由于记者接连受到人身威胁和殴打，8月6日，中国记协在致电甘肃省记协大力支持兰州晨报记者的正义行动时，再次郑重声明：“实行正确的舆论监督是党和人民赋予新闻工作者的崇高职责，符合党心民心。新闻工作者进行正常采访报道的合法权益应该得到尊重、支持和保护。”中国记协是联系全国新闻工作者的人民团体，历来重视维护新闻工作者的合法权益。当新闻工作者的合法权益受到侵害时，中国记协又一次旗帜鲜明地伸张正义，保护了新闻工作者的正当工作权利，促使了问题的尽快解决。
　　舆论监督，大有可为。舆论监督要真正成为社会监督的重要组成部分，不仅尚需新闻单位和新闻工作者艰苦努力，而且，也十分需要理解和全社会的支持。