泰改组内阁探因 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　泰改组内阁探因
　　本报驻泰国记者 成元生
　　10月5日，泰国国王普密蓬批准了政府总理川·立派提交的内阁改组名单，国家发展党被吸收加入联合政府。新的执政联盟由民主党、国家发展党、泰国党、社会行动党、统一党、自由正义党和属于泰国民众党的一个国会下议院议员集团组成。执政各党在国会下议院389席中拥有256席，地位比以前更为巩固。此间舆论认为，这有助于经济复苏。
　　川·立派领导的联合政府是去年11月差瓦立总理辞职后上台执政的。在国会下议院中占有206席的多数。这次川·立派总理改组内阁是由泰国卫生部长叻杰·素塔纳因该部发生严重舞弊事件而辞职引起的。
　　由于卫生部长和副部长辞职，川·立派领导的联合政府开始酝酿改组内阁。最大的执政党民主党内部对于改组内阁有两种主张。
　　民主党主席川·立派主张对内阁进行小的调整，主要原因有三点：坚持政治道义，不忍心抛弃当初支持民主党上台执政的政党和集团，如社会行动党等；担心大改组会影响政府解决经济问题的进展。此外，还担心大改组影响执政党之间的团结，因为邀请国家发展党加入内阁，必须在现有各执政党中调整出10个部长和副部长的职位让给它。因此川·立派坚持小调整的方针，认为在国会下议院中执政党保持206席的微弱多数也可以继续执政。
　　内政部长、民主党秘书长沙南·加琼巴萨则主张进行大改组，认为吸收在国会下议院拥有51席的国家发展党加入内阁，可使执政党在国会下议院由206席增加到257席（后因1名议员辞职，实为256席），大大增强执政党的地位并削弱反对党的力量。
　　正当川·立派和沙南双方对改组内阁争执不下的时候，泰国又发生两件大事：一是宪法委员会9月24日承认民众党新增加18名执委的决议有效，这样民众党主席沙玛就可以在执委会会议上以3／4多数将支持政府的12名议员开除出党，若他们被开除出党，很可能失去议员资格，这对川·立派政府是个很大的威胁，因为执政党在国会下议院将从206席减少到194席，与反对党的178席相差不多。政府提交给议会的重要法律草案有可能随时被反对党推翻。
　　二是社会行动党主席蒙蒂·蓬帕尼于9月29日上午宣布辞职。蒙蒂表示他辞职有三个原因：一是对该党某些党员的行为负责；二是社会行动党内部不团结；三是现政府地位巩固，他的辞职不会对政府造成影响。蒙蒂还表示，他仍是社会行动党一名普通党员，仍将支持川·立派政府，但不过问改组内阁之事。此间舆论指出，蒙蒂辞去社会行动党主席的真正原因是社会行动党内部各集团为争夺部长职位而矛盾激化，蒙蒂无法摆平各派，只好辞职。
　　上述两件大事促使川·立派下决心对内阁进行大改组。但实际上，川·立派还有更深层次的考虑。川·立派一向以清廉著称，但是自去年11月上台执政以来，政府接连发生“问题”，先是交通部发生高频通信计划招标不透明事件，接着卫生部发生涉嫌购买药品和医疗器械舞弊案，最近农业合作部又出现“家庭菜园计划”高价购买菜籽舞弊案件。这三个事件降低了川·立派政府廉洁的信誉，也引起民众的不满。因此川·立派决心通过内阁大改组吐故纳新，挽回政府信誉，以增强民众对政府的信心。
　　9月28日，民主党领导机构决定对内阁进行大改组并征求各执政党意见。次日下午内政部长、民主党秘书长沙南代表政府正式邀请国家发展党加入联合政府。随后国家发展党举行两小时的党执委会会议，一致通过决议，决定加入联合政府。此后几天各执政党为新内阁的部长副部长职位分配进行紧张磋商。经过各党协商，民主党让出三个职位，泰国党、社会行动党、隶属民众党的议院集团各让出两个职位，统一党让出一个职位，而新加入的国家发展党得到10个职位。10月5日，以川·立派为首的新联合政府正式组成。
　　（本报曼谷10月5日电）