可喜的变化——欧盟不向我征收棉坯布反倾销税 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：述评

　　可喜的变化
　　——欧盟不向我征收棉坯布反倾销税
　　本报驻比利时记者 魏崴
　　10月5日，在卢森堡举行的欧盟外长理事会以8票反对、6票赞成、1票弃权的表决结果，否决了欧盟对从中国进口棉坯布实施反倾销政策，中国棉坯布从此便可以比较自由地进入欧盟15个成员国了。有关成员国已经征收的反倾销税将按规定退还给进口中国棉坯布的欧洲商人。
　　这是一个积极的、可喜的变化，体现出欧盟正在为改善和加强欧中经贸关系做出切实的努力。
　　近几年来，欧盟一些成员国和欧盟委员会的某些机构老是在“中国棉坯布”上大做文章，没完没了地进行反倾销调查。1995年1月，欧盟委员会第一次对中国棉坯布立案，进行反倾销调查，但经过1年多的调查，结果以失败告终。1996年6月，欧盟再次对中国棉坯布进行反倾销调查，直到1997年3月，仍没有调查出名堂。事隔不久，欧盟又于当年7月第三次对中国棉坯布挥舞反倾销大棒，进行旷日持久的调查，直到今年10月5日，才以“证据不足”告终。但愿这第三次也是最后一次，欧盟有关国家和组织机构今后不再为此折腾了。
　　棉坯布，指未经染整加工的本色棉布，欧洲人将它买进来，加工后上市。显然，从中捞到最大实惠的是欧洲人，而不是中国人。中国出口给欧盟诸国的棉坯布价值，总共不到1亿美元，在中欧贸易中微不足道，对欧洲棉坯布市场，也谈不上会有什么冲击。因此，无论从哪个角度看，欧盟对中国棉坯布实行反倾销政策，都是有失公正的。主张发展与中国合作关系的欧盟人士反对这种做法，中国企业界人士更莫名其妙，他们中有不少人怀疑其中有非经济因素作梗。
　　上述反倾销政策是影响中欧经贸关系发展的一个重大障碍。它始于1979年，90年代后每年约有5起反倾销事件发生，1996年至1997年为12起，至今共71起，呈现明显的上升趋势。涉及的是中国对欧洲出口的传统、大宗产品，总价值达20亿美元。欧盟对中国产品实行反倾销政策的案例，占它对第三国实施反倾销案例总数的1／3还强。
　　为了排除干扰，使中欧经贸关系稳定、持续地发展，中国有关方面希望和欧盟坦诚对话，同时也按实情据理力争。遗憾的是，欧盟委员会和欧盟成员国往往相互推委，令中方“投诉无门”：找欧盟委员会，委员会说是应成员国要求搞的；找成员国理论，成员国则把“球”踢给欧盟委员会。这种情况证明，无论是成员国还是欧盟委员会，在这个问题上，都理不直气不壮。
　　欧盟委员会这次做出的关于进口中国棉坯布的决定，是欧盟落实《与中国建立全面伙伴关系》报告的积极步骤，是值得欢迎的。它说明借用反倾销法规来保护本国市场的行为越来越不得人心了，它也反映出欧盟内部主张取消对中国出口产品不合理限制的力量在增强。人们有理由相信，在双方共同努力下，中欧关系将会有一个更加广阔和更为美好的前景。
　　（本报布鲁塞尔10月6日电）