一票之差的政府危机 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　意大利
　　一票之差的政府危机
　　本报驻意大利记者 罗晋标
　　10月9日，意大利众议院对普罗迪政府进行信任投票，首届以左翼力量为主体的中左政府结果以312票支持、313票反对的1票之差，失去议会多数。普罗迪随即向斯卡尔法罗总统提出辞职，意大利共和国第五十五届政府在执政876天之后倒台，意大利因此又出现了“政府危机”。
　　在1996年4月意大利议会选举中，以左民党为主体的意大利“橄榄树”中左力量获胜，左民党、人民党、意大利革新党等联合组成以普罗迪为总理的中左政府，并得到重建共产党的支持。普罗迪政府曾一度给意大利带来了新气息，特别是在治理经济和财政方面取得了显著成效，使意大利成为欧元的首批成员国。但是，反对派却攻击普罗迪政府的税收和就业政策，说政府治国无方，致使意大利经济发展缓慢。与此同时，中左力量内部的分歧和矛盾也不断扩大和加深，最后由于重建共产党退出议会多数和撤回对普罗迪政府的支持，导致普罗迪政府倒台。
　　普罗迪政府此前已经历多次危机。1996年12月，普罗迪政府刚上台半年，重建共产党就反对政府提出的1997年财政预算案，普罗迪最后以议会信任投票方式强行通过该预算案，结束了首次政府危机。1997年10月在议会讨论政府1998年财政预算案时，重建共产党又坚持每周35小时工作制的主张，并决定对政府财政预算案投反对票，普罗迪政府曾被迫提出辞职，后经谈判达成妥协，重建共产党才在议会对政府投了信任票，使普罗迪政府勉强摆脱危机。在对外政策上，重建共产党主张意大利应退出北约，反对意大利参加对外军事干预行动。1997年4月，重建共产党在意大利议会就意大利是否派兵参加进驻阿尔巴尼亚的多国部队时投了反对票，只是由于议会反对派投了赞成票，才使普罗迪政府免于陷入危机。1998年5月意大利议会就北约东扩进行表决时，重建共产党又投了反对票，但由于新成立的“共和民主联盟”投了赞成票，反对派的中右力量又决定弃权，普罗迪政府才再次渡过难关。一次又一次的分歧和冲突使重建共产党与普罗迪政府的矛盾不断加深，终于发展到了无法调和的地步。
　　目前，斯卡尔法罗总统正在同议会两院议长、各议会政党领袖和前总统磋商，寻求解决政府危机的办法。由于年内需要议会通过1999年财政预算案，明年1月1日欧元将正式启动，加之考虑意大利的“国际形象”等问题，所以意大利各政党均主张“要尽快解决危机”。但普罗迪本人已明确表示“目前不存在重新组阁的条件”；组织一个“技术政府”来完成通过1999年财政预算案并修改选举法的任务，这一主张的呼声似乎较高。如果在两三周内找不到解决危机的办法，那就有可能导致提前大选。因此，斯卡尔法罗总统能否尽快找到新总理人选，对意大利来说至关重要。
　　（本报罗马10月11日电）