民心民意的检验——南召评选“百姓贴心人”活动纪实 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：

　　民心民意的检验
　　——南召评选“百姓贴心人”活动纪实
　　赵鸿远
　　在河南省南召县，自1996年以来开展的全县评选“百姓贴心人”活动，其规模一年胜过一年。现今，这一活动已成为南召县密切党群干群关系、增加干群凝聚力的重要载体。
　　“五字”联起百姓心
　　豫西南伏牛山麓的南召县，素有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之称。到1994年底，全县仍有3．4万农户、14万农民尚在温饱线上徘徊。
　　1995年4月，刚过不惑之年的王建民来到南召任县委书记。上任伊始，一系列问题摆在面前：核桃园村部分群众集体上访告村干部；尹店一伙流氓恶势力一度猖獗，致使豫02线公路尹店段长年不能兴建……
　　问题的症结在哪里？王建民同新一届县委、政府一班人走访了这些村，通过深入细致的调查研究发现，在贫穷落后的地区，一些地方干群关系紧张，干部是矛盾的主要方面，部分干部的群众观念淡薄，只对上级负责而不对下级负责，公仆意识不强，带领群众脱贫不力。为此，新的县委一班人为自己确立了“以民为本”的为政观，决心带领全县人民构筑一项“联心工程”。
　　1995年6月，在王建民的倡导下，县委提出了在全县各级干部中开展“进、知、解、帮、暖”的“五字联心”活动，即“进百姓门，知百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心”。
　　一石激起千层浪。县委号召得到了各级党员干部的积极响应。数千名干部纷纷迈开双脚，走出机关，来到山乡村镇，走村串户，宣传党的政策，倾听群众呼声，为老百姓排忧解难。据不完全统计，1995年仅下半年时间，各级干部就累计为贫困户捐助资金19．68万元，捐助衣被1260多件，救助失学儿童258名，及时排查并化解各类矛盾1646起，群众主动清缴往年所欠提留款68．38万元。
　　“五字联心”这把金钥匙终于打开了影响全县工作的瓶颈。
　　百姓心中有杆秤
　　进入1996年春，“五字联心”活动转眼在南召开展快一年了，各级干部们的政绩如何，为群众办了哪些实事，创造了多少效益，群众的心里最明白；哪些干部工作仍浮在面上，不关心群众疾苦，群众的心里最有数。南召县委一班人认为应该把发言权交给基层，把评判权交给群众，就是用群众“心中的秤”称称各级干部的“分量”。于是，从这年开始，在南召县委、县政府的倡导下，一个由县人大、县政协、县工青妇等群团组织牵头，群众性的评选全县“十佳百姓贴心人”活动在山乡南召拉开了序幕。
　　像这样的“民评官”、“民奖官”活动在南召历史上还是第一次，没有现成的经验可循。这年的4月至7月，经过宣传发动、基层推荐、评委初选、群众投票评选等程序，全县共发出选票5万余张，每5个农户一张选票，收回有效票4万多张，原县民政局局长马运体、马市坪乡党委书记李长江等10位干部被群众评为首届十佳百姓贴心人，有力地促进了干部作风转变，密切了党群干群关系。
　　现在这项活动由首届每5户一票扩大为每农户一票，县内干部职工一人一票进行无记名投票选举，以确保真正选出全县人民心目中的贴心人。
　　殊荣之中见真情
　　这一措施激励着南召党员干部一心为民，努力实践党的宗旨。县委书记王建民上任后，两年内走遍全县337个行政村。有人统计，王建民走遍全县337个行政村，行程至少2．5万公里，有1／3的路程是他用双腿走过来的。其间，他还阅读了1200多封群众来信，500多件得到处理。正因为这样，在全县别开生面的“民评官”选举中，他连续3年获最高得票，名列“百姓贴心人”第一候选人，但他却都把名额让给基层的干部。他说：基层工作的领导干部更辛苦。尽管如此，在今年第三届评选百姓贴心人活动中，由30名群众代表组成的评委仍决定授予他“百姓贴心人”荣誉称号。
　　马运体1994年担任县民政局长后，牢记“上为党中央分忧，下为老百姓解愁”的宗旨，时刻把人民群众的疾苦放在心上。今年4月16日晚，他接到四棵树乡王营等村6户村民遭火灾的消息后，立即带着衣被和粮食赶赴现场慰问至深夜，因劳累过度，心脏病突发，于翌日上午离开了人间。“政声人去后，民意闲谈时。”马运体走了，但他在今年5月开展的全县第三届“民评官”中，仍以10万余张的高票连续3年被全县群众评为“百姓贴心人”。