危机有望和平解决 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　危机有望和平解决
　　本报驻南斯拉夫记者 吕岩松
　　在西方人眼中，13日似乎是个不吉利的日子。然而，正是这一天给战云笼罩的科索沃危机带来了和平的讯息。今天凌晨，北约委员会在布鲁塞尔发布了军事干预的动员令。几小时后，美国总统克林顿在纽约出人意料地宣布，米洛舍维奇总统已承诺全面执行联合国安理会1199号决议，南斯拉夫准备从科索沃撤出武装力量，并同意国际观察员进驻该地区。至此，科索沃危机出现重大转机，有望获得和平解决。
　　科索沃问题出现的这一积极变化，与美国特使霍尔布鲁克的斡旋活动直接相关。从5日起，他在贝尔格莱德同米洛舍维奇总统先后进行了50多个小时的会谈。直到昨天早晨，他还声称局势令人担忧，在解决科索沃问题上未能取得进展。昨天，霍尔布鲁克与米洛舍维奇又进行了两次会谈。据悉，直到美国特使准备启程前往布鲁塞尔时，严峻的事态才出现转机。
　　霍尔布鲁克抵达北约总部后，立即向北约秘书长索拉纳和16个成员国的大使通报了外交努力的结果。南斯拉夫上月末已将驻科索沃的部分武装力量撤出，余下的也回到常驻营地。可西方大国依旧保持强大的外交压力，很重要的一个原因就是担心缺乏约束机制，日后会再度爆发武装冲突。如何监督南斯拉夫从科索沃撤军，是否派遣观察员并留在当地，一直是霍尔布鲁克与米洛舍维奇讨论的焦点。在此问题上，他们最后商定由欧洲安全与合作组织派出2000名观察员，同时北约还将“从空中”监视科索沃的地面情况。
　　早在两个月前，南斯拉夫领导人就提出暂时不讨论科索沃地位，这一分阶段解决科索沃问题的方案得到西方大国的支持。连日来，霍尔布鲁克与米洛舍维奇总统就过渡期内阿尔巴尼亚族的自治形式进行了讨论。据悉，在这方面会谈进行得比较顺利，科索沃和平方案的大部分内容已经拟定。基于外交调解的最新成果，北约宣布，军事干预动员令从通过之时起96小时内暂不实施，这一时间将为谈判取得最后成功提供机会。
　　今天早晨，霍尔布鲁克与欧安组织轮值主席、波兰外长盖莱梅克举行会谈，就该组织在科索沃和平进程中发挥的作用进行了讨论。盖莱梅克对新闻界宣布，欧安组织愿意派观察员监督撤军，并将帮助科索沃通过选举重建民主机构。不过他透露，西方认为2000名观察员需要军事保护，为此应向科索沃派一定数量的北约和俄罗斯军队，但南斯拉夫坚决反对这一建议。目前双方在此问题上的分歧尚未消除。
　　南斯拉夫在维护国家主权与领土完整的大前提下做出的让步具有建设性。它不仅阻止了北约的军事行动，而且还将对政治解决科索沃问题产生积极影响。阿尔巴尼亚族已对事态的最新发展做出反应。阿族谈判首席代表阿加尼发表谈话说，在科索沃部署国际观察员，将使谈判双方“处于真正平等的地位”，这为恢复阿族与南斯拉夫政府间的直接对话创造了条件。
　　应该看到，科索沃危机尚未完全消除，北约动武的危险也还存在。和平解决科索沃危机的政治进程只是刚刚起步，有关各方在某些问题上的分歧还很严重。据北约秘书长索拉纳透露，西方提出由海牙国际战犯法庭调查审理科索沃屠杀平民事件，南斯拉夫对此予以拒绝。今天，美国特使霍尔布鲁克将同米洛舍维奇总统再次举行会谈，但愿和平解决科索沃危机的前景更加明朗。（本报贝尔格莱德10月13日电）