发展特色农业推动产业化进程 [复制链接]

第6版(经济专页)
专栏：

　　发展特色农业推动产业化进程
　　刘银锁
　　河南省鹤壁市农业生产条件优越，粮食生产是个优势。近几年来，市委、市政府紧紧围绕农业两个根本转变，大力发展特色农业和农副产品加工业，促进了农业结构调整，提高了农业效益，形成了种养加、产加销、贸工农一条龙的产业化体系。
　　在发展农业产业化经营的过程中，我们坚持了“五抓”、“五增强”。
　　一、抓思想观念转变，增强调整农业结构的信心。
　　一是发展农业要变计划指令为市场引导，调整市场不需要、质低难销的产业和产品，重点发展市场畅销的产业和产品。二是变单纯农业生产为贸工农一体化经营。坚持生产、加工、贸易一起抓。实行以贸定产，按市场容量确定生产规模。三是坚持在稳定土地家庭承包经营的基础上发展合作经济，提高农业商品生产的组织性和计划性，克服农户生产的盲目性与分散性。四是变小而全的多种经营为专业化、规模化的生产。
　　二、抓基地建设，增强发展后劲和产出能力。
　　面向市场需求，培育主导产业。根据我市实际和资源优势，确立了饲料、油料、蔬菜、畜禽、林果五大主导产业，实行区域化布局，专业化生产。已发展各类专业村230个，形成了平原区小麦、玉米，黄河故道区花生，坡洼区大豆，山丘区红薯四大粮油商品生产基地。在畜牧业生产基地建设上，发展规模养殖和家庭生态养殖。全市已建成万头猪场23个，万只以上蛋鸡场85个，年出栏5万只以上，肉鸡场76个，发展养殖专业场户3700个，生态养猪户3100户。在林果基地建设上，坚持以开发荒山、荒地、荒坡、荒滩为重点，以发展名优特新产品为主，1997年林果面积已发展到35万亩。
　　三、抓龙头企业，增强带动发展能力。
　　鼓励、支持多层次、多成份、多形式发展龙头企业，实行国有、集体、股份、个人一齐上，对适销产品的现有老企业，加快技术改造，提高产品产量和质量。对有发展前景的小企业，重点扩大生产规模。对国合商业企业，重点抓改制，把经营服务重点转移到为农产品生产及销售服务上。同时积极鼓励农民进入流通领域，发展个体或合作运销服务组织。目前，全市年产值在3000万元以上的大型龙头企业已发展到14个，带动了一大批专业（场）户。
　　四、抓服务，增强抗风险能力。
　　建立健全社会化服务组织。引导科技人员、龙头企业、流通企业、乡村集体经济组织、专业协会、民营科研机构等服务组织为农民发展商品生产开展服务。拓宽服务内容，引导服务组织向农民提供产前、产中、产后全程系列服务。完善服务机制。实行以利益为核心的资产联接、供销联接、技术联接机制，确保农户与服务主体双方利益。
　　五、抓科技，增强产业化发展推动力。
　　抓人才开发。制定了一系列优惠政策。鼓励科技人员领办、创办企业。同时，从大中专院校和科研单位吸引了大批专业人才。仅豫北兴业公司、河南永达食业公司、永富饲料公司引进大中专以上科技人才就近200名。抓技术培训。培训了一大批技术骨干，建立了一支带动千家万户发展农业产业化的领导力量和科技队伍。抓技术推广。积极引进、培育、繁殖、推广优良品种，提高了产品的质量和生产效率。四是引进先进的技术设备和管理方法，增强了产品在市场上的竞争力。
　　（作者为鹤壁市副市长）