一部法规救了一条江 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行

　　一部法规救了一条江
　　本报记者 赵永新
　　曾经孕育了河姆渡文化的余姚江，被宁波人民称为“母亲河”。由于环境污染，到1995年前后，余姚江变得又黑又臭，年年死鱼，以致沿江人民发出了“救救母亲河”的呼喊。3年过去了，如今的余姚江水开始变清，10多年不见的鲈鱼又在江中游动。两岸人民兴奋地说：“母亲河又‘活’过来了！”
　　人们不禁要问：是什么救了余姚江？宁波市环保局局长虞银花回答说：“是《宁波市余姚江水污染防治条例》。”
　　发源于浙江省上虞境内的余姚江，干流全长105公里，集农灌、渔业、航运等多种功能于一身。70年代以前，江水清澈见底，水量充沛，水产丰富。80年代以来，沿岸经济发展迅速，排入江中的工业和生活废水逐年增加，水体污染日趋严重。到1995年前后，每年排入江中的COD就高达1万吨，余姚三江口至咸池长达9公里的水体常年发臭，黑如墨汁，干流水质全部低于国家四类水标准，1／3的江段超过五类水标准，死鱼事件年年发生，原来产量颇丰的鲈鱼、银丝鱼等名贵鱼种不见了踪影。沿江人民发出惊呼：如果再不采取措施治理污染，母亲河恐怕没救了！
　　余姚江的污染问题引起了宁波市委、人大和政府的高度重视。经过深入调查研究，他们达成共识：必须制定地方性法规，依法治理余姚江！经过多方努力，《宁波市余姚江水污染防治条例》于1995年10月1日颁布实施。
　　“《条例》这部地方性法规具有针对性和可操作性。有了它，我们就有了治理余姚江的‘尚方宝剑’，腰杆硬了，说话好使了！”虞局长兴奋地告诉记者。市、县两级环保部门依照《条例》规定，对余姚江沿岸污染企业实行排污总量控制和许可证制度，要求14家重点排污企业每年削减30％的排污量，严禁在沿岸新上有污染的项目。3年来，他们依法关闭了治理无望的8家小型企业，责令4家企业停产整顿，7家企业限期治理。1997年排入余姚江中的COD降低到1800吨，比1995年减少了80％。
　　今天的余姚江模样大变：江水开始变清，干流中80％的水体恢复到国家三类水，消灭了超五类水，彻底告别了黑臭现象，绝迹10余年的鲈鱼、银丝鱼又在江中出现，1997年的鱼产量比1996年提高了62％。