喜看莱州海碧天蓝 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行

　　喜看莱州海碧天蓝
　　本报记者 赵永新
　　地处胶东半岛西北部的莱州市，自1988年撤县立市以来，坚定不移地实施可持续发展战略，开创了经济建设与环境保护比翼齐飞的可喜局面：全市经济以年均20％的速度递增，城市大气质量优于国家二级质量标准，工业废水处理率达到94％，境内主要河流水体基本变清，近岸海域一类海洋环境功能区占94％……莱州人以自己的聪明才智和进取精神，谱写了一曲曲人与自然和谐相处的动人乐章。
　　护海养海得厚报
　　今年8月，从莱州湾的渔船上传来喜讯：在我国许多海域已近绝迹的海蜇群两次“光顾”莱州湾，形成了持续20天的捕捞高潮，累计总产量达4500吨，产值2520万元！
　　海蜇群之所以如此“青睐”莱州湾，既得益于莱州陆域污染源的有效治理，又是莱州人科学开发海洋、精心养护海洋的必然结果。
　　莱州市拥有108公里长的海岸线，浅海水域面积450万亩，是我国北方重要的海水养殖基地。早在1994年，莱州市就与青岛海洋大学联合，开展了近岸海域环境功能区划，制定了相应的环境保护政策。第二年，市海洋水产局又与环保局联手，把近岸海域划分为养殖区、禁养区和旅游区，实行分类管理，防止了滥用海域、过度养殖等问题。
　　人类给海洋以付出，海洋给人类以回报。今年8月，除了海蜇旺发外，大虾回捕同样大获丰收。
　　含氰废水零排放
　　含氰废水的处理一直是长期困扰我国黄金行业的一大难题。氰化物是一种剧毒品，0．1克就足以致人死亡，鱼类等海洋类生物的致死浓度仅为每升0．04至0．1毫克。而我国目前的黄金企业大部分采用的是氰化法提金工艺，含氰废水即使达标排放，也会对环境造成破坏。
　　如今，这一难题在莱州市黄金冶炼厂得到了解决。他们与清华大学联合研制的“溶剂萃取处理氰化浸金贫液新工艺”，不仅实现了含氰废水零排放，而且变废为宝，取得了可观的经济效益。
　　于1988年建厂的莱州市黄金冶炼厂，是一个日处理金精矿200吨的大型黄金企业。为了根治含氰废水污染环境的问题，该厂先后投入资金700万元，进行了不懈的探索。1993年他们又投资135万元，采用“酸化曝气处理工艺”，保证了废水达标排放，年节约资金20万元。
　　以淡压咸退海水
　　筑坝拦海，以淡压咸，逼退海水，是莱州人创造的又一奇迹。
　　持续10多年的干旱使莱州的地下水位迅速下降，海水入侵严重，全市年均被侵面积达280平方公里。地处沿海的朱家村也未能幸免，到1994年底，海水浸染1500多米，致使全村70％以上的水井和土地盐化、碱化，人畜吃水困难，村庄面临被迫迁移的危险……
　　时任村支部书记的王成湛灵机一动：何不沿海筑坝，把雨水拦下，修一个淡水库？经过认真研究，一场人与大海的艰苦较量开始了。从1994年10月到1995年8月，朱家村2000多名干部群众大干10个月，在海边筑起一道长800米的大坝，在坝内开挖人工河，修淡水库，把雨水截在人工河和水库内。从1995年秋天起，朱家村趁热打铁，在第一道大坝外筑起一道“U”形拦海大坝，把海水外推1300多米。肆虐了10多年的海水终于被彻底制服了。
　　好机制保证好措施
　　莱州市的环保工作为什么做得如此出色？市环保局局长宋丽波告诉记者，关键在于莱州摸索出了一套行之有效的工作机制——
　　“一把手”负责制。莱州市成立了市长挂帅的环保委员会，制定长远规划，编制年度计划体现环保工作，进行综合决策渗透环保工作；环保一票否决制。1994年起，莱州在全市实行环保一票否决制，把环保政绩作为考核文明单位和机关岗位目标责任制的重要内容；配合联动机制。莱州市政府对市直有关部门的环保职责作了明确分工，使其各负其责，配合联动，齐抓共管；项目第一审批权制。莱州市政府明确规定，在新建项目的审批程序上，由环保部门行使第一审批权，没有环保部门的意见，其它部门不得办理任何手续。
　　风正好行船。正是因为建立了这样一套可操作性强的工作机制，才使莱州把环境保护这一基本国策和可持续发展战略落到了实处，走在了山东乃至全国的前列。
　　“在我们为官一任，带一方百姓致富的同时，还必须留下一方山清水秀的净土，给子孙后代一个广阔的发展空间。”1994年就担任莱州市市长的张新起深情地说：“把一个海碧天蓝的莱州带入21世纪，是我们最大的心愿。”