绿了黄土地 富了千万家——记世行黄土高原水土保持项目 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：通讯

　　绿了黄土地 富了千万家
　　——记世行黄土高原水土保持项目
　　本报记者 罗春华
　　地处山西省偏关县的紫金山，区域面积为11．03平方公里。4年前，这里梁峁起伏，沟壑纵横，大面积的黄土裸露，水土流失面积达9．36平方公里，就像广阔的黄土高原一样，这里透着苍凉和贫瘠。
　　今年初秋9月，当记者站在紫金山头，环视这一方土地，看到的却是一幅令人心醉的景色：松柏戴帽，杏树缠腰，柠条护坡，杨树填沟。以前水土流失严重的坡耕地变成了层层梯田，90％以上的土地得到了良好的保护。
　　这就是被当地农民称之为“生命工程”的黄土高原水土保持项目紫金山地带治理完成后的情况。
　　山西省是黄河中游水土流失最严重的省份之一，全省水土流失面积约为10．8万平方公里，每平方公里每年约流失表土1万吨以上，最高达2万吨。严重的水土流失不仅造成了生态环境的严重破坏，使土地肥力下降、干旱加剧，而且导致黄河下游河床淤积严重。全省近一半县区的380万贫困人口就生活在这些贫瘠的土地上，人均年纯收入不足300元，人均粮食年产量仅330公斤。正所谓上游水土流失，流走的是血液；下游河床淤积，埋下的是隐患。
　　治贫先治本。1994年，山西省首次利用世界银行提供的3700万美元软贷款，加上政府投入的配套资金2亿余元人民币，开始了以改善生态环境和扶贫为双重目标的黄土高原水土保持项目一期治理。一期项目区覆盖了黄河以东的岚县、偏关等8个国家和省定贫困县的67个乡镇，总面积达5052平方公里，涉及农业人口37．68万。
　　岚县王狮乡阳湾村农民王三孩，今年56岁。1995年8月该县水土保持项目实施之初，王狮乡将荒山、荒坡、荒沟等进行拍卖，王三孩花200元买下了一条200亩的荒沟，他把世行贷款3000元、政府配套的扶贫贷款3000元以及自筹的4000元资金全部投入到荒沟的治理中。沿着这条狭长的深沟走进去，只见沟两边从坡底往上栽满了种类不同的幼小树苗，间或有小块平整过的土地，王三孩正在沟里忙活着。他告诉记者：3年里，他一家老小拦水打坝18条，新开发耕地10亩。在昔日这条光秃秃的荒沟里，种上了2万株杨树、1万株针叶林、2000株仁用杏、600株桑榆。他说，当初拍卖时，谁也不愿买下这条荒沟，他一家人干了3年，现在已经见了成效。当记者问及他的收益情况时，这位有着初中文化程度的农民笑着说，现在还不咋样，反正以后会越来越好，几年内还清贷款没有问题。
　　据介绍，到今年6月底，全省项目区内已完成梯田、果园、经济林、乔木林等工程面积6万多公顷，项目区内农业人口人均增加梯田1．1亩、果园和经济林0．4亩、林地1亩。项目区新增水土保持工程每年减少入黄泥沙500余万吨，项目所修的梯田，在正常年份可增产粮食4万吨以上，人均增加100多公斤。
　　“生命工程”不仅绿了荒山、荒沟，明显改善了农业生产条件，也为农民脱贫致富奠定了坚实的基础。偏关县紫金山村农民王占全家4口人，3年前用世行的3000元贷款修了10多亩梯田，粮食平均亩产达250公斤左右，人均年收入1200元左右，过着衣食无忧的日子。而早几年，他和全村人一样，种着坡耕地，玉米、谷子、黑豆等粮食的平均亩产量只有75公斤—100公斤，每人每年仅有300元左右的收入。
　　尽管水土保持一期项目仅占山西省水土流失面积4．7％，但广大农民从有限但非常有效的治理中看到了富裕的希望。许多地区纷纷争取世界银行的项目贷款。站在紫金山头，负责山西水保项目的世行驻中国代表处农村发展组官员伏格乐说：水土保持是一个长期的项目，紫金山是一个成功的样板，它会影响许多人。他认为这是世行搞得最好的项目之一。