要下大力气治理首都环境——访国家环保总局副局长宋瑞祥 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　要下大力气治理首都环境
　　——访国家环保总局副局长宋瑞祥
　　本报记者 黄振中
　　由国家环保总局、监察部联合组织的1998年环保执法检查团第一分团，于10月21日至23日对北京市贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》的情况进行了为期3天的检查。群众十分关注这次检查的情况，关注首都的环境，为此，记者访问了国家环保总局副局长宋瑞祥。
　　刚刚完成紧张检查任务的宋瑞祥，还来不及休息就详细地介绍了检查的情况和意见。他说，我作为首都的一个公民，同时又在环保领导岗位上工作，当然对首都的环境十分关注。这次我们检查得很认真，除到现场细查、抽查外，还开通了热线电话，共接到群众举报电话294个，处理了192件环境问题。这次检查是分门别类地细过了一遍，现场检查了工业污染防治、城市污水处理、环境综合整治、防治机动车尾气污染、自然生态保护等。
　　宋瑞祥对北京大气环境看得比较细，作了详细的记录。他严肃地说，北京市有130多万辆汽车，5000多个建设工地，加上1300多万人口的吃饭、取暖，形成了大量的氮氧化物、二氧化硫和悬浮颗粒物，使北京市的大气环境受到比较严重的污染。二环路以内的氮氧化物含量，已由1986年的每立方米99微克增加到了目前的205微克，增加了107％。
　　大气环境恶化，北京市民人人都是受害者，因此，治理大气污染是一项造福于民的大事。目前北京已采取了许多措施，如对汽车尾气的治理、对建筑施工工地的管理等，但还要加大力度。如减少扬尘，不同的功能区采取不同的治理措施。工业区的大气污染源主要是二氧化硫，因此在技术改造、产品调整等过程中，必须考虑除硫、固硫等因素。
　　对水环境状况，宋瑞祥也十分关切。他说：北京是一个缺水的城市，每年人均拥有的水量为280立方米，相当于全国人均水平的1／7，相当于世界人均水平的1／30。据测算，到2005年北京每年将缺水10亿立方米，而且还存在水污染问题。经过对全市78条河段的监测，在总长2150多公里的河段中，就有56．4％的河段受到了不同程度的污染；占全市水源50％的地下水，近年来由于过量开采，水位也在逐步下降。因此，北京水资源环境的改善，必须做到：要污水资源化（处理后的污水必须注重利用）；要加强保护（地表水防止污染，地下水防止过量开采，并适时补给）；要以水定产（在今后的经济发展中，必须把水资源的供需矛盾考虑进去）。
　　最后，宋瑞祥还介绍了检查团对北京环境工作的几点建议：一要抓好环境宣传教育，增强保护首都环境的自觉性、责任感和紧迫感。二要严格执法，强化管理。地面扬尘是影响大气环境质量的主要因素，其中有很大一部分是人为造成的。如：5000个工地是地面扬尘的主要来源之一，要将环保要求作为施工公司在招投标工作中的竞标条件。城乡结合部环境管理、垃圾分类处理、禁止露天烧烤等方面也都有管理和执法不严的问题。执法队伍的组织和能力建设也希望进一步加强，以适应环境管理工作的需要。三要重视北京绿色保护圈的建设。北京周围绿化对于改善和保护北京的大环境起重要作用。四要重视城区环境功能区的建设。工业环境功能区的建设和污染治理要与产业结构调整、产品结构调整、技术改造相结合。五要加快环保产业和市政基础设施营运的企业化。
　　宋瑞祥认为，北京市现在对环境保护较重视，结合北京市实际，制定了切实可行的目标和对策，认真落实了总量控制等。这些情况相当可喜，相信首都环境会有一个大变化。