乡镇企业机制创新推动　绍兴经济再上新台阶 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　乡镇企业机制创新推动
　　绍兴经济再上新台阶
　　本报讯 记者谢国明报道：浙江省绍兴县以乡镇企业的产权改革推动产业升级和市场开拓，全县经济再上新台阶。今年1至8月份，全县投入技改资金20亿元，全年可望达到30亿元，位居全国县（市）技改投入量之冠；财政收入比去年同期增长20．7％，销售收入增长12．7％，外贸出口增长45％，在全国县（市）中均位居前列。
　　80年代，绍兴县的乡镇企业利用机制优势获得了飞速发展。进入90年代以来，随着经济体制改革的深化，部分乡镇企业由于产权不清、政企不分，出现了机制弱化、活力退化的现象，个别企业出现了“厂长负盈、企业负亏、银行负债、政府负责”的状况，集体资产流失严重。针对这种状况，绍兴县委、县政府贯彻十五大精神，进一步解放思想，借鉴浙南和其他地区乡镇企业改革的经验，出台了《关于进一步深化完善产权制度改革的意见》，提出在保证集体存量资产保值增值的前提下，按经营者的经营才能、技术才能、管理才能和贡献等生产力要素，合理量化产权，形成归经营者所有的“要素股”；按利益与风险对称的原则，要求经营者投入相应的现金与要素股相匹配，并以个人财产作抵押，形成经营者入大股、负大责的权责关系，把经营者的利益风险与企业的利益风险紧紧地捆绑在一起，造就了与市场经济环境相适应的乡镇企业发展动力机制和约束机制。
　　乡镇企业的机制创新推动了技术创新、结构创新、市场创新，加大了产业升级和市场开拓力度。全县乡镇企业的技改项目投入规模明显增大，1000万元以上的技改项目达60个，5000万元以上的技改项目有15个。技术改造由追求扩大规模为主转向追求质量的提高为主，企业生产由追求数量为主转向追求高技术含量、高附加值为主，产品升级速度加快，研制开发的新品种不少填补了国内空白，产品附加值成倍提高。市场开拓也取得了积极的进展。1至8月全县销售额增长12％，其中有10个百分点是通过开拓新兴市场、边缘市场取得的。许多企业还走出国门，开拓国际市场。宏大集团研制成功的氨纶纤维，在国际上处于领先水平，其产品100％被外商包销出口。