修订实施村委会组织法意义重大　姜春云强调贯彻实施要着力抓好五个环节 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　修订实施村委会组织法意义重大
　　姜春云强调贯彻实施要着力抓好五个环节
　　本报北京11月5日讯 新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》在昨天闭会的九届全国人大常委会第五次会议上获得通过。国家主席江泽民签署第九号主席令，决定自公布之日起开始实施。
　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云在接受记者专访时，就这部法律颁布实施的重大意义和如何贯彻实施发表了意见。
　　姜春云认为，新修订的村民委员会组织法，有几个显著特点：一是坚持以宪法为依据，充分体现了党的十五大和十五届三中全会精神；二是认真总结吸收了自1988年6月这部法律试行以来，10年实践的成功经验和做法；三是坚持走群众路线，把法律修订草案公布于众，全民讨论，充分发扬民主，听取了全国各族人民的意见；四是对村民自治有关的重要问题作了更加明确的规定，内容更加充实、完善。
　　姜春云说，新修订的村民委员会组织法，集中了全国人民的智慧，反映了亿万农民的愿望，符合我国农村的实际。这部法律的公布实施，具有重大的现实意义和深远的历史意义，对我国农村民主法制建设和两个文明建设，必将起到积极的推动作用。
　　姜春云认为，村民委员会组织法的修订和实施，有四个方面的重大意义：标志着我国农村社会主义民主政治建设进入了一个新阶段；将极大地调动广大农民的积极性，进一步解放和发展农村生产力；将有效增强农村干部和农民群众的法律意识和民主意识；有利于密切党群干群关系，保持农村社会的稳定。
　　他强调说，村民委员会组织法是一部建设有中国特色社会主义新农村的重要法律，它的颁布实施，能够有力地促进农村的改革、发展和稳定，促进中央提出的农业和农村跨世纪发展目标的实现。
　　在谈到如何贯彻实施这部法律时，姜春云提出要着力抓好五个环节：
　　一、各级人大、政府及有关部门，要采取各种行之有效的形式，学习宣传这部法律。要积极做好新闻宣传舆论工作，办好各种培训班，组织好基层干部和村民的学习宣传活动，务必做到家喻户晓、人人明白。
　　二、各省、自治区、直辖市人大要根据本法的规定，结合当地的实际情况，尽快制定出具体的实施办法。对不符合村民委员会组织法的规定，要加以清理和修订。乡村也要根据本法规定，制定或修订乡规民约。
　　三、社会主义民主的本质是人民当家作主。贯彻实施村民委员会组织法，重点要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，普遍实行村务公开制度。
　　四、各级人大和执法部门要加大执法检查监督力度。对违反村民委员会组织法，侵犯农民民主权利的行为，要坚决依法查处，维护法律的权威性和严肃性。同时，要及时总结推广成功的经验，运用先进典型指导工作。对在贯彻实施本法过程中遇到的新情况、新问题，要认真研究，妥善解决。
　　五、要充分发挥党的农村基层组织的领导核心作用。党在农村的基层组织，一方面要依照宪法和法律，支持和保障村民直接行使民主权利，开展村民自治活动；另一方面要加强对这项工作的领导，使农村民主政治建设在党的领导下顺利健康发展。