全额征集 社会发放　上海养老保险推开两项改革举措 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　全额征集 社会发放
　　上海养老保险推开两项改革举措
　　据新华社上海11月8日电 （姜微、张洪喜）养老金结算办法由差额结算过渡到全额征集、全额拨付；养老金由职工所在单位发放改成社会化发放。上海市新近全面推开的这两项重大改革举措，向人们传递了这样的信息：企事业单位不再包揽职工的生老病死，社会保障职能已转由社会承担。
　　自今年9月起，上海市的养老金结算办法已逐步转为全额征集、全额拨付，实行收支两条线。按此规定，单位须向社保机构全额上缴养老保险统筹费，社保机构则向离退休人员全额支付养老金。此举初步遏制了一些企事业单位因离退休人员多、资金拮据而发生的拖欠、挪用离退休人员养老金的现象。
　　伴随结算方式的变更，养老金的社会化发放也于日前在上海所有参加社会养老保险的单位展开。社保机构把养老金按月存入有关银行、邮局的离退休人员个人账户，以便他们凭储蓄磁卡或存折按时到指定银行、邮局领取；家住外省市的上海离退休人员，其养老金则由社保机构委托邮局寄发；有特殊困难的离退休人员，根据本人申请和实际情况，社保机构将逐步委托社区上门服务。
　　将养老保险统筹费按时足额征缴到位，是实行养老金社会化发放、保障离退休人员基本生活的前提。因此上海市政府要求，各级各单位都要积极配合，切实做好养老保险基金的征缴。市人大常委会也已通过《关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定》，依靠法律法规来规范、保证养老保险费的征缴。对于拖欠、漏缴、少缴甚至拒缴养老保险费的单位，有关部门将区分不同情况，可以依法申请法院采取财产保全等强制措施；困难企业则可用商住房、土地使用权、国债等作抵押担保申请缓缴，以保证养老保险费的足额征缴。
　　据悉，到今年年底，上海市将有40万离退休人员率先从社区领取养老金。为了进一步减轻企事业单位的社会事务负担，保障离退休人员基本生活，上海市劳动和社会保障部门作出部署，计划用3年时间，初步构建起全方位、一体化的市、区县、街道三级社会保障社会化管理体系，在全市离退休人员中基本实现养老金社会化发放。