拉长“链条”奔小康——淮阴发展农业产业化纪实 [复制链接]

第9版(农村经济)
专栏：地方经济

　　拉长“链条”奔小康
　　——淮阴发展农业产业化纪实
　　□王振彦 仲波 金厚勋
　　江苏省淮阴市由于罕见的异常气候与水涝灾害影响，今年夏粮单、总产均有下降，但上半年农民人均纯收入1140元，比去年同期增长2．7％；金秋时节，全市农村又呈一派丰收景象。不少农民高兴地说：“农业产业化鼓了我们的‘钱袋子’！”
　　近年来，淮阴市按照调稳粮食、调优结构、调高效益的要求，迅速建成一大批上规模、区域化、有特色的专业户、专业村和基地乡镇，初步形成了蔬菜、家禽、水产、生猪、林果五大主导产业，完成了农副产品资源的原始积累，一些龙头加工流通企业悄然崛起。今年一开春，市委、市政府乘势而上，推行农业产业化经营，在更高层次和水平上拉长农业产业链条，构建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的新型机制，确保全市近500万农民真正达小康。
　　从建设基地、盘大龙头入手，千方百计培植30个产业化基地和一大批龙头加工流通企业。8个县（市、区）联动建设绵延200多公里的宁连路大农业示范带、黄河故道林果经济带和里下河水乡特色经济区、盱金丘岗特色经济区、平原农牧结合示范区及肉鸽、稻田养殖、大棚蔬菜共11个特色经济片。目前，这“两带三区十一片”已初具规模，大部分开始收益。其中淮阴县的肉鸽饲养量达2000万只，仅此一项全县农民人均增收近300元。8月份，全市又全面启动“意杨”产业化基地建设，新植意杨2000万株，连片15万亩。与此相配套，全市采取动态性优先扶持政策，培育集供料、育雏、饲养、加工、储运和销售于一体的肉鸡、乳鸽、水产、生猪等4个龙型企业集团，“洪泽湖绿色食品”、“大地绿色食品”应运而生，“淮阴正大”、“光大木材”等5个市级龙头正跻身省级龙头企业。一些企业与基地、企业与农户还纷纷建起合同契约关系，以订单组织生产，形成利益“共同体”。
　　淮阴市采取市场与基地同步建设、有机对接的措施，确保产销呼应，农民得益。近年间淮阴小包装冷冻猪肉在“沪市”逐渐被鲁猪、豫猪“蚕食”，市领导采取果断措施，将市内生猪加工龙头企业淮阴肉联厂（南厂）“划拨”给上海市食品（集团）总公司；成立沪淮农产品实业有限公司常驻上海，不断把沪市行情反馈回淮阴，指导和组织生产；5月份，市政府又投资1000万元租赁了位于浦东的上海农产品中心批发交易市场900多平方米31个席位，加上此前在上海其他菜市已经设立的100多个摊位，淮阴“菜篮子”稳稳扎进了大上海，同时又在宁、京、深等城市设立150多个销售窗口，市内也相应建成苏北农副产品交易市场和菜鸽交易市场、涟水果品批发市场、淮安中山门蔬菜批发市场等十大市场；市、县、乡逐级成立起农副产品营销协会，将万名农民经纪人和直销大户与当地的农户、基地、市场和窗口连为一体。
　　淮阴的农业产业化得以迅速进入“快速成长期”，另一个重要因素是借助科技和品牌形象支撑新的增长点。各地全面实施种子纯良化、畜禽改良、地膜覆盖栽培、水产“双千塘”养殖等八大技术工程；市10多个涉农部门与各县（市、区）结对建设一揽子科技进步示范基地、优良品种供应基地和优质名牌亮点基地，现代猪业集团2000套祖代、1．3万套父母代良种猪场、5个县级家禽改良站和畜禽人工授精站，众多的蔬菜科技示范园区以及各类特种养殖场等一大批科技“星火”工程相继建成，科技进步对农业的贡献份额高达55％。