注重群众参与抓好三个环节　河北创建“十星级”文明农户 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：文明村镇创建活动巡礼①

　　注重群众参与抓好三个环节
　　河北创建“十星级”文明农户
　　本报石家庄11月9日电 记者陈国琦报道：“十颗文明星，牵动万人心。”河北省从1996年底开始，将正在全省开展的各种形式的创建文明户活动的内容，统一为勤劳致富、学用科技、遵纪守法、计划生育、家庭和睦、尊老爱幼、习文重教、尽好义务、讲究卫生、移风易俗等10个方面，并相应确定为十颗星。目前，争创“十星级”文明家庭活动已在全省138个县（市）中蓬勃开展起来。燕赵大地，星光灿烂。
　　创建活动是群众的活动。河北省在“十星级”文明家庭创建活动中十分注意吸引广大群众参与，最大限度地调动群众的积极性和创造性。他们着重抓了3个环节。首先，是科学地确定活动的内容和标准。省文明办制定和印发了活动的基本内容和标准，对每颗星及其所涉及的工作进行了规范，并要求各市县从当地实际出发进行量化，用“明白纸”的方式发给每个农户。在内容和标准的尺度掌握上，定位在群众能实实在在地看得见，跳一跳能够得着的事情上，以激励和引导他们都向积极的方向努力争取。其次，是抓好“星级”的群众评议。在评议程序上分三步，一是农户认星。农户根据自己的表现情况，对照标准自报星级。二是小组评星，由村民小组会逐户、逐星进行背靠背评议。三是村评审会定星。评审会由村“两委”班子成员和村民推选的群众代表组成。评审会对各村民小组评议结果进行审核，确定各户星级，公布结果，逐户挂星牌，建卡立档。再次，各县市区还经常进行星级复查，实行动态管理，不搞“终身制”。这样，广大农民把这项活动作为一件大事，人人关注，户户参与，在参与中实现了自我教育，自我管理，自我提高。
　　分级负责，部门包星，上下联动，协同作战，是河北创建“十星级”文明家庭活动的又一显著特点。具体做法是把文化“三下乡”活动、扶贫攻坚、社会治安综合治理等工作，同创建活动有机结合起来，纳入“十星级”内容，实行“五包”。即县级干部包乡镇，乡镇干部包村；部门包星，党员和村干部包户，综合部门及省市下乡干部为包星服务。比如，根据十颗星的具体内容，邱县、遵化等县（市）把任务分解到县（市）科委、农委、科协、计生委、政法委、妇联、教委等部门及相应部门头上。尔后根据所包各类星上星率的多少，进行考核，确定政绩奖惩，极大地调动了各级、各部门上下联动、协同作战的自觉性和主动性，有效地加大了创建活动的力度。
　　实践证明，“十星级”文明家庭创建活动，是激发农村社会细胞创建活力和积极性，推动农村两个文明建设的有力“抓手”。“星星门前挂，胜过人说话”，每个家庭的富裕程度、科技水平、文明状况等，一目了然。“谁家星多谁光荣”，追星、上星，已成为广大农民的共识和行动。遵化市一农户家里开淀粉厂，废水老往街里流。在评星活动中，讲究卫生星没评上。农户全家感到脸上无光，于是挖沟安管道将污水排到适当的地方，卫生星很快又挂在了他家大门上。