“改革开放二十周年暨石狮建市十周年研讨会”述要 [复制链接]

第10版(理论)
专栏：理论信息

　　“改革开放二十周年暨石狮建市十周年研讨会”述要
　　陈世雄
　　在我国改革开放二十周年和石狮十周年市庆之际，由中共中央党校科社部、《求是》杂志哲史部、《瞭望》周刊、上海《文汇报》理论部和中共石狮市委、石狮市政府等单位联合举办的“改革开放二十周年暨石狮建市十周年理论研讨会”，于9月26日—28日在福建省石狮市举行。五十多位专家、学者出席会议。现将研讨会的要点介绍如下。
　　研讨会的成果
　　石狮市是福建省综合改革试验区，是全国县级综合改革试验的四种模式之一。1994年名列全国综合实力百强县第十七位。1997年石狮国民生产总值达到七十二亿元，财政收入四点二亿元。经济建设、城市建设主要指标比建市前增长二十倍以上。人均国民生产总值二点二万元，列全国第八位。人均纳税一千五百元，列全国第六位。同时，石狮进入全国科技百强县、“全国明星县市”、“全国文化百强县”，还是福建省创建精神文明先进市、党建先进市和双拥模范城。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、乔石、刘华清等中央领导曾亲临石狮市指导，并对该市综合改革等方面的工作给予肯定和赞扬。与会专家、学者对石狮市十年来的辉煌成就感到十分振奋和鼓舞，认为石狮市的发展是邓小平理论的成功实践，是石狮人民坚持抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定方针的丰硕成果。
　　与会专家认为，石狮市作为福建省综合改革试验区，在体制创新上取得了成绩，如建立以市场经济为主和以外向型经济为主的经济运营模式。石狮在发展市场经济中起了敢为天下先的作用，并且取得明显进展。石狮市是较早实行社会主义市场经济的地区之一，是坚持邓小平“三个有利于”的标准，大胆地走向市场经济的探路者之一。
　　关于非公有制经济问题。这是本次研讨会学者谈论最多的问题，例如关于非公有制经济在市场经济发展中的优劣、利弊问题，非公有制企业家要提高素质和非公有制企业要提高管理水平等问题。
　　有的学者提出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，不能把非公有制经济等同于资本主义经济。国家要依法保护非公有制经济的合法权益，对非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。
　　关于创新问题。有些专家认为，石狮建市十年来的重要经验在于创新。一是经济体制创新，经济活动主要以市场为取向；二是行政管理体制创新，很早就建立了“小政府、大社会”的行政管理体制。政府职能迅速转变，率先推行公务员制度和乡镇机构改革。大力发展中介组织，建立适应市场经济需要的行政管理体制；三是技术创新，发展多种所有制科研机构，建立生产力促进中心，经济增长方式由粗放型向集约型逐步转变；四是政府与企业关系的创新，政府真正做到了为企业服务。
　　关于石狮精神文明建设问题。与会专家学者指出，石狮市初步建立了两个文明协调发展的运行机制。一是组织领导机制；二是导向牵引机制；三是群众参与机制；四是投入保障机制；五是监督考评机制。
　　对石狮今后发展的建议
　　有的专家提出，石狮今后发展要争创五个优势，一是争创产业新优势；二是争创企业扶小扶强新优势；三是争创管理新优势；四是争创环境新优势；五是争创侨乡新优势。
　　有的专家指出，石狮应该立足知识经济，使企业发展有后劲，为此，人才是关键。要抓住机遇，加快引进和培育人才，以适应技术创新和知识经济发展的需要。
　　有的专家建议，根据亚洲金融危机提出的问题，石狮要适当调整今后的发展战略，在进一步发展外向型经济的同时，加强同中西部和省内不发达地区的联合，实现优势互补，夯实经济发展的基础。
　　有的学者提出希望，石狮市历来重视农业，在目前工业和第三产业发展比较快速的情况下，仍然要重视农业，不能丢掉农业，要夯实农业基础。
　　与会专家、学者希望石狮市在新一轮创业中，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，从实际出发，继续发扬石狮人“爱拼和善拼才会赢”的气魄和精神，再创新的辉煌。