呼唤减“助” [复制链接]

第9版(社会周刊)
专栏：一家之言

　　呼唤减“助”
　　周迁正
　　“一家之言”专栏刊登的黎殿春同志《呼唤减“副”》一文，读后感慨良多。
　　领导干部副职之多，已成为某些机关的一大顽症，但广设各种名目的“助理”，其弊端之大、之多、之深，比配“副”尤甚。减“副”必要，减“助”也很迫切。
　　讲点公道话，“助理”并非一定不可配、不该配；配备个把“助理”，也起了一些好作用。比如，领导同志有“助理”，得以摆脱不少行政事务，有利于集中精力抓大事，管全局；一些年轻干部，担负助理工作，增长了才干，受到了锻炼；随着“助理”的升迁，领导班子的“四化”结构也有所改善。但“助理”过多过滥，就带来了诸多弊端。其一，机关部门“副职”本已够多了，再加上“助理”，推诿扯皮之风接踵而来。其二，由“助理”助这理那，代拆代行，领导同志相对超脱，不免助长惰性。其三，“助理”的任用，一般缺乏规范，多以长官意志定夺，随意性较大。个别者，甚至弄成“长官意志”、“私人交易”加“暗箱操作”。
　　机关部门遍设“助理”，与机构改革精神相悖，弊多利少。精简机构和人员，应减“长官”、“副官”，尤其该减“助理”。同时，对各级各类“助理”的设置、遴选、考查、任免、管理、监督，以及职数的限额，应尽早作出具体明确的规范，以便扬长避短，兴利除弊，使之走上健康发展的道路。