托起民族的希望 [复制链接]

第11版(教育)
专栏：

　　托起民族的希望
　　韦荣华
　　我国是统一的多民族社会主义国家。55个少数民族人口已达1．08亿人，又处在祖国边疆，民族教育发展如何，不仅直接关系到少数民族的繁荣和幸福，而且关系到民族团结、边防巩固和祖国统一，关系到我国社会主义现代化建设的全局。
　　民族教育 摘掉少数民族落后的帽子
　　刚解放时，我国的许多少数民族基本不存在现代意义的学校教育，有的甚至处于原始社会末期，祖祖辈辈靠刻木结绳记事，80％以上的人口为文盲和半文盲，全国没有一所正规的少数民族高等学校。然而目前，我国少数民族教育的历史已经完全改写。据教育部统计，现代教育起步很晚的赫哲族、裕固族等少数民族目前已基本全民族普及九年义务教育。哈萨克、蒙古、朝鲜、满等17个少数民族文盲率低于全国平均水平，全国55个少数民族都有了自己的大学生，其中高山、土、达斡尔、锡伯、乌孜别克、俄罗斯、鄂伦春、鄂温克、裕固、京、塔塔尔、赫哲、回、满、朝鲜、蒙古、纳西等十几个少数民族每万人平均大学生拥有数均超过了全国平均水平。解放前教育基础最为薄弱的鄂伦春族、藏族等都有了自己的博士生，许多少数民族都有了自己的教授、副教授。
　　办学方式 着眼民族特色弘扬民族优秀文化
　　每个少数民族都有其独特的自然、社会环境和源远流长的文化传统，因此我国的少数民族教育采取了各种适合少数民族和民族地区特点的办学方式。少数民族学生不仅可以进入民族地区和全国性的普通学校，还可以到专门为少数民族设立的各级各类民族学校和民族班就读。
　　据教育部统计，目前我国除了民族自治地方一共建立103139所小学、11563所普通中学、101所普通高等学校外，还有全国独立设置的民族小学2500多所、民族中学2900多所、民族职业中学300多所、民族中等师范学校100余所、民族师范专科学校40所、民族高等院校13所，民族学校各类在校生500多万人。国家对这些民族学校在师资配备、教学条件等方面重点扶持，对学生颁发助学金或专业奖学金。民族高等院校也突破一般高校的办学模式，除办普通本专科、研究生教育外，还开办干训、预科和中专班，有的对文化基础薄弱的少数民族进行从小学、中学到大学的“一条龙”培养。
　　鉴于西藏人才匮乏，办学环境封闭，1985年国家在内地26个省、直辖市和国务院19个部、委、局举办了100多个中学西藏班（校）、中专西藏班，每年招2000名藏族学生，在校生1．3万余人，其学习、生活费用主要由中央、内地有关省市和西藏共同解决。这种办学形式使藏族学生在德、智、体各方面都得到很快的发展和提高，目前已毕业2万多人。
　　各民族地区还结合本地少数民族的特殊情况采取灵活的办学形式。如贵州等民族地区除在中心乡镇设学校外，还设教员流动包教，开办早班、晚班、半日班、隔日班、季节班和巡回教学点等，全力化解少数民族学生的上学困难。青海、甘肃、贵州、广西、四川等省区一些信仰伊斯兰教的地方因地制宜地举办了少数民族女子学校和女童班。
　　我国的各级各类民族学校和民族班都根据少数民族的特殊情况实行民族语文、双语或多语教学。据统计，目前全国有1万多所学校在使用民族语文或双语授课，涉及民族语言60余种，民族文字29种。
　　重点扶持 倾力援助 共托民族希望
　　我国的民族教育获得了全面的长足发展，但总体上基础仍较薄弱，国家确定重点扶持的贫困县中少数民族贫困县有257个，占总数的43．4％，民族教育已成为全国“普九”工作的重点和难点，需要国家的重点扶持和沿海、内地、经济发达地区的大力支援。
　　我国政府历来非常重视发展少数民族教育事业。除了不断增加民族教育专项补助经费外，近年来，国家对少数民族教育在经费上又给予了更多特殊照顾。国家每年拨给老、少、边、山、穷地区发展基础教育的1亿元专款54％以上用于8个民族省区，在师范教育、职业技术教育、中小学基本建设等补助经费中也对民族地区给予倾斜，仅“八五”期间就投入了将近20亿元。“国家贫困地区义务教育工程”把民族地区作为扶持重点，在选择扶持对象时少数民族地区优先考虑。联合国教科文组织及其他各项国际援助与协作项目也多投向民族地区。
　　国家特别关注人口较少的少数民族教育的发展。1995年起中央实施人口较少的少数民族发展教育基本方案，采取更加特殊的优惠政策和措施帮助人口在10万以下的22个少数民族加快发展教育事业。目前，赫哲族、裕固族已基本全民族实现“普九”。
　　全国对民族地区的教育对口支援协作力度也进一步加大。除全国全方位智力援藏，内地54所高校与新疆对口支援协作等浩大的“工程”外，1993—1997年中央确定河北、北京、江苏、辽宁、山东等省市对全国143个少数民族贫困县实施的教育扶贫，仅1997年即援助资金及仪器设备8600多万元，帮助民族地区兴建、改建200余所学校。
　　目前，民族教育正进入空前看好的发展时期，民族地区的自力更生、国家的特殊扶持和沿海发达省市的倾力援助正在共同托起55个少数民族全新的希望。