依法治水：重庆刻不容缓的抉择 [复制链接]

第12版(民主与法制)
专栏：法在生活中

　　依法治水：重庆刻不容缓的抉择
　　卢义慈
　　□长江、嘉陵江和90多条次级河流在重庆8．2万平方公里的土地上流动
　　□然而，重庆正面临守着丰富的河流资源却无水可用的尴尬
　　□水，在人类为了索取物质财富而不惜破坏生态环境的交换中不堪重负
　　□水！匮乏已严重地威胁着重庆这座共和国新生的直辖市
　　长江、嘉陵江环抱的山城——重庆，自古以来就是一座天然的山水城市。“两江”以她甘甜的乳汁养育了勤劳、朴实的重庆人民，也支撑着重庆社会经济的发展。据粗略估计，“两江”每年提供的饮用水量约为40亿立方米，被称为重庆市的两条生命线。随着重庆市经济的发展，社会的进步，人民生活水平的提高，水就显得更为珍贵，但现实却让人们尴尬地发现，重庆正面临守着“两江”没水吃的状况！
　　水，日益迫近的危机
　　长江、嘉陵江在重庆境内长度分别为680多公里和154公里，此外，重庆还拥有流域面积在100平方公里以上的次级河流90多条，应该说8．2万平方公里面积的重庆不乏水资源。但近几年的监测资料告诉我们：按国家有关标准，“两江”已受到多种污染物不同程度的污染，有个别指标如大肠菌群严重超标，长江城区段水质为重污染，嘉陵江城区段水质为严重污染。长江三峡大坝建成后，长江重庆段将由流量大、自净能力强的河流变成水库，水体功能的变化使河流的自净能力大为下降，水污染状况将更加严重。“两江”及次级河流的水质污染，对正在腾飞的重庆产生着深刻的影响！
　　水，在污染的重压下呻吟
　　“两江”及众多的次级河流，既是重庆主要饮用水源，又是主要纳污水道。
　　城区两岸居住了数百万人口，分布着上千家工业企业，仅长江每年就被迫接纳各种废水14亿吨，其中，工业废水10亿多吨，仅60％经过初级处理排放，生活废水3亿多吨，几乎完全未经处理直接排放，造成了“两江”城区段以石油类、挥发酚为主的工业有机物污染，以大肠杆菌为主的生活废水污染。其次，大量的工业垃圾及生活垃圾向“两江”水体倾倒。据估计，每年倾倒入江的各种致病、致毒的垃圾约200多万吨，致使“两江”城区段两岸已形成明显的岸边污染带，多种污染物不仅造成了重庆段水体的严重污染，也是长江上游水质污染的主要成因。
　　水，必须加大执法力度
　　防治水污染是“九五”期间国家环保工作的重点之一，也是重庆市环保执法的重中之重。
　　目前，我国环境和资源保护方面的法律、法规体系已基本形成。全国人大、重庆市人大先后通过颁布了《中华人民共和国水污染防治法》“重庆市水资源管理条例”等法律、法规。要确保这些法律、法规的贯彻、实施，必须加强执法和监督，用法制来引导、规范社会和人们的行为，要改变过去劝导人们“应该怎样做”变为依法“必须怎样做”。要加大执法力度，用法律手段坚决同一切污染和破坏环境行为作斗争。