地方人大的基本功 [复制链接]

第12版(民主与法制)
专栏：法治论苑

　　地方人大的基本功
　　金烈
　　地方人大常委会是地方国家权力机关代表人民行使权力、当家作主的机关。常委会机关各级领导干部接受党和人民的重托，接受人大常委会的重托，担任一定的领导职务，拥有一定的职权，同时也承担了一定的责任，这是党和人民的信任。为开创地方人大常委会工作新局面，应练好三项基本功：
　　尊重民意，集中民智。我们政权的根基在人民群众，改革、发展的力量源泉在人民群众，离开群众的智慧和力量，离开群众的支持和参与，必将一事无成。人大常委会机关领导干部要牢固树立群众观念，坚持群众路线，把指导思想上的为群众谋利益与实际工作中的为群众办事结合起来，把领导者个人的智慧与群众集体的智慧结合起来，切实尊重民意，善于集中民智，充分调动和发挥群众的积极性和创造性，始终坚持实事求是的思想路线，坚持一切从实际出发，充分考虑群众的实际利益，努力开拓工作新局面。
　　坚持“五讲”，提高水平。做好人大工作，除了党委要加强和改善对人大的领导外，从根本上讲，还取决于人大机关各级领导干部及其队伍的素质和工作作风。当前要坚持“五讲”，第一，要讲政治，坚定正确的政治方向。第二，要讲法治，依法规范自身的所作所为。第三，要讲团结，创造宽松的工作环境。第四，要讲廉洁，树立良好的机关形象。第五，要讲奉献，创造一流的实绩。
　　当好参谋，高效服务。人大常委会机关工作要从被动服务转为主动服务，核心是强化参谋意识，为常委会领导决策提供完善、优质的服务。要发挥参谋作用的有效性就必须深入基层，深入实际，坚持搞好调查研究，掌握第一手资料。要抓重点、抓热点、抓难点，提供符合全局需要、决策需要，能够促进各项工作开展的有深度、有价值的见解和建议。