“村务公开”须规范 [复制链接]

第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：观察台

　　“村务公开”须规范
　　时下，农村正广泛开展村务公开活动，这对于密切党群、干群关系，促进农村基层民主建设起到了非常积极的作用。但笔者近日在调研中发现一些地方程度不同地存在着操作不够规范的问题，大致有以下几种情况：
　　公开时间不统一。大部分村按要求一季度一公开，但有些村采取的是半年一公开，还有的村想到了就公开，想不到就不公开，甚至有个别村只在上级检查时敷衍性地公开一下。
　　公开地点不固定。一些村的村务公开栏装饰颇为精美，内容也较为实在，但却是布置在室内的墙面上，群众观看不方便；有的村虽用一两张纸抄录张贴到了室外，但公布地点较为随意，想贴在哪里就贴在哪里，且无遮无挡，缺乏起码的保护设施，一阵风雨过后便荡然无存。
　　公开程序不科学。一些村在财务公开过程中，马马虎虎地指派财务人员将收支账目“扎平”以后简单抄录公布了事，没有充分发挥民主理财小组的作用，更有甚者，部分村并没有建立由村民代表参加的真正意义上的民主理财小组，公开的内容和过程没有受到应有的审核和监督，可信度大打折扣。
　　公开内容不全面。财务情况作为公开重点是突出了，但同样为群众所关心的计划生育指标、农民负担、劳力安置等各种敏感性的政务内容在相当一部分村未能得到充分公开；财务公开过于笼统，不够具体，群众看了不明白；另外，公开的内容往往偏重于办事结果的公开，政策的公开做得不够，未能借助“村务公开”做好相关政策的宣传和解释工作，以使群众进一步了解自己理应承担的责任和义务。
　　应该说，村务公开活动作为一项“民心工程”，目前收到的成效是巨大的，它在加强村务管理、促进干部廉洁自律及增强村民民主意识等方面都已发挥出极大的作用。但是，上述情况若得不到及时改变，势必会对村务公开的进一步深化产生消极影响。如何改变？最有效的办法就是要迅速抓好村务公开每个环节的规范操作，真抓实干，不搞形式，不摆样子，如实把村务公开到村民面前。
　　江苏扬州市郊区区委组织部　鞠福根