给“献礼工程”提个醒 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　给“献礼工程”提个醒
　　大江
　　今年以来，全国各地都加大了基础设施建设的规模。碰巧，明年又逢新中国成立50周年，按照传统需要锦上添花。于是乎，一些原本平平常常的施工项目被赋予重大政治意义———众多“献礼工程”应运而生。据媒体报道：仅某直辖市就有为建国50周年献礼的重大项目67个，某地级市的“献礼工程”多达25项。
　　“献礼工程”大致有两种情况。一种是，早先的设计文件确定的合理工期就是明年9月底，领导机关和施工单位都觉得，如期、优质地交出该项工程，就是献给国庆50周年的一个厚礼。因此，决定用“献礼工程”这样的称谓来激励建设者的责任心和积极性，这当然是可以理解的。另一种是，原定的合理工期是2000年或以后，但为“献礼”而提前工期，甚至要“三年任务两年完成”，增加“功能”、扩大规模、提高“档次”，追加投资。对于这样的“献礼工程”，我们实在怀疑它的必要性。
　　一项重点工程的设计，是非常严谨的，该多长工期，该有什么功能，该用什么设备，该是什么“星级”，更是通过调查研究、勘探测量，按照《设计任务书》的要求，经过认真构思、精心设计并层层论证、审核，才最后确定下来的。现在，就因为“献礼”的需要，而下令仓促改变工期、改变设计，这种长官意志，显然违背科学精神，违背客观规律，违反基本建设程序，很不可取。
　　每项重点工程的施工，要讲“百年大计，质量第一”，对国家负责，对子孙后代负责。即使有时进度与质量、效益与质量发生了矛盾，一般也是进度服从质量、效益服从质量，这几乎已成为各施工企业的原则。然而，就因为“献礼”的需要，原来的合理工期要大幅度提前，逼得施工企业“萝卜快了不洗泥”，最终造成难以弥补的质量缺陷和隐患，等于埋下了“定时炸弹”，这是非常可怕的事情。
　　总之，一项工程因为“献礼”而仓促修改设计、强行突击施工，直接的恶果是突破概算、加大投资、忽视质量，浪费惊人；间接的恶果是忙于应付、疏于管理，给“蛀虫”“硕鼠”的经济犯罪提供可乘之机。更深层的负面影响则是败坏社会风气。
　　我国的社会主义现代化建设事业，在某种意义上说，就是由一项项大大小小的工程共同体现出来的。只要我们在工程建设中以实事求是的态度，尊重科学，遵守程序，服从规律，兢兢业业，努力工作，保证质量，保证进度，不花冤枉钱，那就不管那项工程在何年何月何日竣工投产，都应该算是对伟大祖国的献礼。这才是我们应有的“献礼观”———如果需要有这样一个“献礼观”的话。