为了百姓的利益——浙江省金华市市民援助中心采访记 [复制链接]

第12版(党的生活)
专栏：本期聚焦

　　为了百姓的利益
　　——浙江省金华市市民援助中心采访记
　　陈鹏 马和来
　　“你好，这里是2300500，市民援助中心……”
　　“你好，这里是2300950，市民援助中心……”
　　在浙江省金华市，“2300500”、“2300950”，是市民非常熟悉的电话号码。每天从早到晚，这两部电话响个不停，市民援助中心的工作人员，认真倾听人民群众的呼声和要求，同时把了解的情况迅速反映到有关部门，并督促问题的解决。事无巨细，小到反映某一处有堆无人过问的垃圾，大到投诉某些领导干部以权谋私、欺压百姓……
　　在市委书记仇保兴倡导下设立的市民援助中心，是浙江省金华市深化政务公开的新举措。它与随后设立的市机关集中办事大厅和110社会服务联动体系相结合，成为金华市构造“两公开一监督”体系中的三大件。既为老百姓实实在在地解决了一些久拖不决的事情，同时也促进了机关部门的廉政建设、为民办实事作风的树立和办事效率的提高。
　　1994年以来，浙江省金华市委、市政府大力推行政务公开。
　　去年10月，中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行到金华视察工作，在听取了金华市委书记仇保兴关于推行“两公开一监督”工作的情况汇报后，当即给予高度评价。
　　如何深化政务公开？应该让普通群众敢于监督、能够监督并做到有效监督。今年2月5日，市委书记仇保兴在市委三届六次全会扩大会议的报告中提出：“要建立一个市民援助中心，为市民排忧解难，并对一些部门单位服务不良的现象予以曝光。”
　　尔后，金华市委常委扩大会议对此进行了讨论研究，并在2月27日的扩大会议上正式确定，把市民援助中心作为一项重要制度写入了《金华市党政领导信访工作责任制》，明确要求党政领导干部要高度重视这项工作。
　　今年3月7日，为群众参政、议政、监政提供服务的工作机构——金华市市民援助中心正式启动运作。建立在金华日报社内的市民援助中心，有两间接待室，安装了四部电话，配备了一辆专用采访车，每天有三位记者、一位接待员和一位负责人处理来电、来信和来访。
　　在市民援助中心运作初期，群众投诉的多半是城市卫生和秩序方面的问题。如垃圾多了、污水溢了、占道经营、乱停车辆、停水停电、道路破损，其次是环保方面的问题，如：舞厅噪声、饭店油烟、工业废气废水等。
　　这些问题看似小事，但老百姓的事再小也是大事。因此，市民援助中心的工作人员总是热情接待、认真倾听，并迅速告诉有关部门，使这些事大多能在较短的时间内给予解决。对为民办事认真、及时的部门，或对拖着不办的，市民援助中心有选择地将它们在新闻媒体上给予表扬或曝光。
　　3年前，金华市郊区的一个农民向乡政府交了500元建房押金。房子造好后，他请乡政土管员来检查，并无违章情况。按理，这500元押金应及时退还他。但他跑乡政府十几次，乡政府就是不退。
　　这个农民抱着试试看的心情，来到市民援助中心投诉。值班人员向有关部门一打听，这所谓的“押金”，其实是乡政府的乱收费。值班人员立即与乡政府领导取得联系。两个小时后，该乡领导打回电话：已通知这个农民前去退“押金”。
　　金华市区某私营企业主去一个工商所办理变更工商营业执照手续。有个工商管理人员态度恶劣，还要收他这个费那个费，市民援助中心值班记者得知这些收费项目省政府已明令取消，而这个工商管理人员对待记者的采访，态度仍然十分恶劣，当即以《收的什么费》为题在《金华日报》上予以曝光。
　　第二天，获悉此事后的工商分局局长亲自上门道歉，纠正不规范的收费行为，并举一反三，对工商干部进行了教育整顿……
　　金华市民援助中心运行8个多月来，已接到投诉电话8000多个，投诉信件800余封，接待群众来访1500余人次。其中刊登或播发公开报道700余篇、编发内参40余篇，并且90％有了回音，70％得到解决和处理。
　　广大群众对设立市民援助中心表示十分欢迎，认为这是市委、市政府为民办好事的一大举措。
　　为了办好这件关系百姓切身利益的事情，金华市委建立了以市委常委、市委宣传部长陈昆忠任组长的市民援助中心协调小组。市民援助中心协调小组对处理群众投诉过程中所遇到的一些单位治标不治本、互相推诿、应付了事等问题，召集18家职能部门和新闻单位领导，召开协调会议，研究解决市民投诉的疑难问题，落实责任人。
　　一位市民在给市民援助中心寄来的感谢信中这样写道：“金华市推出市民援助中心，这是市委、市政府为民着想，主动把党的各级组织、政府的各个部门推向社会，接受群众监督批评，广泛听取群众意见，迅速改变工作作风的举措。市民援助中心做的是解群众之疾苦、消大众之怨气、塑党政之形象、建金华之大业的工作，所以说这个‘中心’办得好！”
　　题图为市委书记仇保兴、宣传部长陈昆忠在市民援助中心指导工作。陈少华摄（附图片）