常备不懈 严防猛打 [复制链接]

第12版(民主与法制)
专栏：民主法制述评

　　打击走私的联合行动目前已取得阶段性成果，但不能忽视还有一部分犯罪分子在顶风作案，有些走私犯罪分子也并非金盆洗手，而是采取观望等待的态度。因此，我们对走私必须——
　　常备不懈 严防猛打
　　杨淑珍
　　全国打击走私工作会议召开以来，按照党中央、国务院的统一部署，海关、公安、工商等部门密切配合，迅速开展反走私联合行动和专项斗争。“海上抓、岸边堵、口岸查、市场管、处罚严”的整体缉私方针，得到了有效的落实。据不完全统计，自7月15日至9月15日两个月内，全国共查获走私和贩私案件1276起，案值49．68亿元。
　　始于7月份的打击走私联合行动，力度之大、攻势之猛是前所未有的。全国公安机关充分发挥职能作用，严打走私犯罪。从7月15日至9月底，仅广东、广西、吉林等沿海、沿边地区公安机关就查获走私案件322起，案值6．5亿元人民币。各地公安机关还加强车辆管理，堵塞利用伪造证件、重复上牌手段走私汽车的渠道。自8月10日起，全国启动了进口机动车计算机管理系统，对利用假证明、假手续、假凭证、假发票以及其他手法冒领机动车牌证等犯罪活动，加大了打击力度。最近公安部又决定，集中4个多月时间在全国开展打击走私、盗窃、抢劫机动车专项斗争，并向社会公布了举报电话。据不完全统计，自7月15日至9月底，全国公安机关共查获各类走私案件656起，涉案总值15．95亿元人民币，抓获犯罪嫌疑人300名，缴获汽车385辆、摩托车523辆、成品油26289吨、食用油2000吨、化工原料4940吨、纺织原料7453吨、香烟23662箱。9月9日晚，广东边防海警一支队驻深圳蛇口一大队派出两艘艇前往预定海域潜伏。22时左右，第一艘油船落网，海警官兵迅速切断这艘船的通讯设备。两个小时后，另一艘油船徐徐驶来，在两艘缉私艇前后夹击下束手就擒。10日凌晨3时多，载有50多吨油的第三艘船又被查获。这时倦意开始困扰海警官兵，但他们没有丝毫松懈，又经过两个小时的搜索，终于在凌晨6时将第四艘走私船缉获。
　　人们不仅从官方介绍的情况及新闻媒体公布的一些大要案查处中了解到了打击走私的力度，还从市场这张晴雨表中感受到了严打走私的威力。一度十分猖獗的成品油走私遭受重拳打击后，国内石油、石化行业生产经营形势逐步好转。从8月下旬开始，国内成品油和石化产品价格开始回升，汽油、柴油的出厂价已到位，批发价正逐步到位。
　　全国打击走私联合行动对走私者震慑作用十分明显。7月至9月份由于走私方“生意”订单早已安排，效果显现有个滞后期，走私数量依然较多，撞上缉私部门的迎头痛击，因而7至9月份查获的走私案值远远超过平时。而到10月份，看到中央及各缉私部门决心和行动力度大，走私数量及案件明显减少，走私活动得到明显遏制。一些走私分子设在香港的公司纷纷放假，而有些曾打“擦边球”搞走私的进出口公司也表示今后要改邪归正，做正经生意。但仍有一部分走私犯罪分子为牟取暴利顶风作案。例如过去走私成品油、食用油大多用小船、油船在海上走私，在海上打私的力度加大后，走私者又变换新的手法，改为用集装箱在陆路走私食用油，以为一般人想象不到油会装在集装箱中，必会放行。这就需要缉私人员提高警惕，识破伪装，戳穿集装箱中套油箱的把戏。此外，走私分子还采用货车套油箱的手法，将油罐固定在货车上，周围盖上帆布，使缉私人员看不出是油车，以便在一些业务繁忙的海关每天过关车辆抽查率不到5％的情况下蒙混过关。有些走私犯罪分子也并非金盆洗手，只是暂时停止了走私活动，采取观望等待的态度。因此，反走私工作不能有丝毫的松懈。
　　据有关人士分析，当前打击走私形势仍十分严峻。举例来说，目前国际市场的成品油价格已跌到12年来的最低点，高额的利润对走私分子的诱惑是相当大的。目前由于我国成品油市场的管理不尽如人意，仅全国大大小小的加油站就有9万多家，而归石化部门所管的仅占1／10，管理难以到位便形成或大或小的漏洞，成为走私者贩私的场所。因此，打击走私决不是一朝一夕的事，只有坚持不懈，齐抓共管，方可使走私在我国无路可走。
　　10月7日，最高人民法院公布了3起走私大要案的审理结果，其中有两名罪犯被依法判处死刑，并于当天执行。这对那些伺机作案的走私犯罪分子是个警告。在刚刚结束的八省（区）打击走私和骗汇工作座谈会上，朱镕基总理明确指出，要把反走私斗争纳入规范化、法制化轨道，坚定不移，常备不懈，严防猛打，深入持久地严厉打击走私犯罪。
　　（《人民公安报》供稿）